新近關於政協的趣聞有兩則:一是山東政協會通報說,該省十一屆二次會議以來,共有四十件提案涉嫌抄襲。二是東莞市政協會上,該市地產大佬、光大集團董事長陳潤光面對記者有否提案的提問回答說:「沒有啊,感謝共產黨,感謝新中國。」

政協會,無論地方的還是國家的,開全體委員都要參加的大會每年只有一次。作為政協委員,職責有三項:政治協商、民主監督和參政議政。簡單點說,政協委員的作用就是通過提出意見建議,推動解決一些熱點難點問題。而提出意見建議,主要就是通過調研寫提案,坊間因此說,政協委員「交作文」,是每年的「例牌菜」。

但是,從山東和東莞的情況看,現在的政協委員在履職盡責方面,看來欠缺不少。山東收到四十件抄襲提案,表明至少有二、三十名委員在一年之內,沒幹正事。而東莞陳委員的發言,更讓人疑惑,一個政協委員沒有提案,卻端出「謝黨謝國」的說法來搪塞,難道開會就是歌功頌德嗎?

當然,這事的根子不在委員身上。有關政協的章程,並沒有明文規定委員必須次次開會都要提交提案。上文所謂的「例牌菜」,只是大家通常的理解,委員不寫不交提案,按規定,最多只能說他沒有很好地履職盡責,還不能指其失職。

當然,委員拿不出提案也有各種原因,有的是能拿不拿,怕的是拿出來、說出來得罪人;有的是因為拿出來自覺無用,所以不想拿;還有的則是根本沒有本事做調研拿提案,當個委員純粹是為了裝臉面。但無論如何,政協的制度缺陷才是關鍵原因。

換個角度想問題,官方為何不對提案做硬性規定?對此,大家都該心知肚明,誰都不喜歡別人總對自己挑刺。與其給自己找麻煩,還不如大家你好我好大家好,其樂融融地聚會一起高唱:「感謝共產黨,感謝新中國!」