由於在香江政改、普選問題上發生了回歸以來最大的政治風波，發生了「佔中」、「雨傘運動」，反對派、學生組織在「爭取真普選」和香港「自決自立」、「反資反殖」口號下發起規模空前、曠日持久的抗爭運動，朝廷對香港的政局、人心、未來社會走向十分擔憂，認為「國家主權、安全和發展利益」受到前所未有的威脅。

在「佔中」、「雨傘運動」發生前後，朝廷對政改、普選「設檻」之原因，強調最多的就是「國家主權、安全和發展利益」必須得到百分之百的保障、維護。然而，反對派、學生組織對此置若罔聞，更加令朝廷覺得香港局勢嚴峻，絕不能再寬容對待，必須予以更嚴厲的糾偏、打壓，否則只會令未來更亂，禍事更大也。

在此背景下，有消息說，香江一班人大代表要在今年三月人大會議上提出加速二十三條立法，或以其他方式呈現二十三條。總之，建制派和人大代表認為，香港之所以會發生「佔中」、「雨傘運動」，反對派之所以猖獗不已，外部勢力之所以敢於「勾連」他們，皆因香港遲遲沒有「國安立法」。香港要「長治久安」，要保障「一國兩制、港人治港、高度自治」正確貫徹落實，就必須趕快就二十三條立法。有了「國安法」，朝廷對香港實施全面管治也就有了最厲害的武器，反對派就「必須老老實實，不敢亂說亂動」，外部勢力就會「望風而逃」，不敢「自投羅網」也。

不過，香江府衙和CY還是表示，目前對二十三條立法沒有時間表。原因何在？不想乎？不敢乎？蓄勢乎？