上世紀七十年代越南難民湧到,為香港造成沉重負擔,成為港人痛苦回憶,想不到如今噩夢重臨,香港再次出現難民潮。事實上,本港入境政策不合時宜,人蛇易請難送,當局再不堵塞漏洞,難民問題必將沒完沒了。

單是今年首十一個月,入境處已截獲一千七百多名非中國籍偷渡客,較去年全年激增四成八,其中越南難民超過一千人,比去年大增一點四倍,連孟加拉籍偷渡客亦增加一成八,令人嘖嘖稱奇。這究竟是甚麼原因呢?入境處解釋,人蛇集團利用港府年初為「免遣返聲請」實施統一審核機制,散播「特赦」等假消息,吸引偷渡客鋌而走險,他們到港後幾乎百分百提出免遣返聲請,而且大多以被追債及生命受威脅為理由,一旦獲擔保外出,便到處打黑工,甚至作姦犯科,可見酷刑聲請機制已淪為偷渡客的護身符。

香港是國際《禁止酷刑公約》締結地區之一,基於人道理由,只要有人聲稱遭酷刑對待而希望在香港暫時棲身,港府便不能完全拒絕;加上高等法院○九年裁定二十多名持有「行街紙」的南亞裔人士可在香港合法打工,令問題進一步惡化。其實,絕大多數偷渡客並非政治難民,九二年至今共有一萬二千多人提出酷刑聲請,當中只有二十一宗確立,即九成九都是「經濟難民」。這不能不令人質疑,當人道主義被人蛇集團濫用,香港是否還有義務繼續收容假難民?

為了防止庇護機制被濫用及加快審核,保安局今年三月起將原本由入境處及聯合國駐港難民專員公署負責的「酷刑聲請」、「不人道處遇」及「難民迫害」申請,統一交由入境處處理。然而,入境處根本應付不了驟然增加的工作量,以致積壓了九千六百宗個案,審核速度比以前更慢,令偷渡客有機可乘。

更不堪的是,過去三年,港府在處理偷渡客有關申請及人道支援方面已花費近十二億元,預計本財政年度的總開支更會飆升至十七億元新高,如同無底深潭,成為一項沉重的經濟負擔。港府請客,市民付鈔,叫人情何以堪!

當然,相對於偷渡客帶來的社會及治安問題,經濟負擔還在其次。過去五年,入境處共拘捕八百七十多名持「行街紙」打黑工的非法入境者或逾期居留非中國籍人士,警方更拘捕三千多名涉及毆打、販毒及盜竊等刑事罪的酷刑聲請者。可以見到,近年不少轟動全港的刑事大案都與酷刑聲請者有關,包括尖沙咀重慶大廈發生的內地女大學生遭強姦案,而中環蘭桂坊更成為偷渡客聚集地,藏污納垢,烏煙瘴氣,旅遊勝地淪為生人勿近的「人間妖域」。

名正則治,名喪則亂。當口口聲聲講人權的歐美國家也紛紛收緊難民政策,將偷渡客拒於門外,唯獨港府假仁假義,來者不拒,可謂咄咄怪事。無論如何,隨着難民潮再次湧現,港府再不改弦易轍,收緊政策,並且加快遣返,香港注定成為難民港。

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