曾幾何時,港府以高效廉能見稱,基建工程說起就起,寫下香江傳奇。可惜往事只能回味,回歸後港府施政效率今非昔比,基建項目延誤超支已成常態,連國家級重點工程港珠澳大橋香港段亦不能例外,怎不令人唏噓。
港珠澳大橋主體造價超過一千三百億元,是本港有史以來最大型、最昂貴的基建,無奈工程波折重重。雖然大橋○七年已列入十大基建,但○九年遭遇司法覆核,令工程延誤及費用上升,而大橋香港口岸填海工程展開後,又發現施工困難重重,令進度進一步滯後。目前珠海及澳門兩地工程進展順利,有望如期於一六年通車,萬一香港段無法與兩地「合龍」,香港不僅害自己,更會拖累珠澳兩地。
儘管當局仍堅持港珠澳大橋以一六年通車為目標,但明眼人都知這是睜眼說瞎話。路政署日前承認,香港口岸三年前的核准預算費為三百零四億元,現在估算起碼要提高五十億元,恐怕這還是樂觀估計。運房局局長張炳良日前亦改變口風,表示超支五十億元是很「穩陣」的估算,但對於能否如期通車則不置可否。事實是,目前大橋還有部分項目未招標,最終超支多少以及何時才能完工,根本是望天打卦。
一如既往,港府對大橋工程延誤超支總有許多藉口,一時說人工費上漲,一時說地質結構複雜,其實說到底還是管治無能、監管不力。正如「東方報業民意調查」顯示,四成九受訪者批評監管不力,失誤連連;兩成三直指工程費淪無底洞;一成七認為無助推動經濟,削弱競爭力。
工程延誤超支本已叫人焦慮不安,更不堪的是,反對派在立法會大搞不合作運動,勢阻當局追加撥款,添煩添亂。已有議員明言,若當局對延誤超支的解釋未能令人滿意,必然反對撥款申請。反對派為打擊港府,搞亂香港,無所不用其極,只會令工程進一步拖延,庫房進一步流血,市民進一步受害。四成五受訪者認為一拖再拖,成本不斷增加;兩成四擔心工程將無以為繼;另兩成四直指恐爛尾收場,可謂一語中的。
事實上,大型基建延誤超支不止港珠澳大橋,高鐵工程、港鐵西港島線、南港島線等等,全部無一幸免。歸根究柢,前朝特首曾蔭權爵士好大喜功又眼高手低,十大基建幾乎同時上馬,出現互搶工人及建材等問題,遺下爛攤子,而現屆政府說多於做,完全無力撥亂反正,更令問題積重難返。逾五成受訪者指出,長此下去,基建淪為大白象工程,港府就算坐擁金山銀山,亦遲早出現結構性財赤。
港珠澳大橋的意義,不僅在於連接三地後交通時間大大縮減,更有助本港經濟輻射珠三角西部,直至廣西、海南、四川等地,工程延誤對香港造成的損失,何止超支那麼簡單,怕就怕有朝一日通車,已是明日黃花。香港老底本已不多,如今還要自己不爭氣,被邊緣化只會日甚一日,競爭力每況愈下,乃是咎由自取。