【本報訊】司法覆核近年屢遭濫用,禍及本港大型基建致工程出現超支及延誤,運輸及房屋局局長張炳良昨直言,早年的東涌居民環評司法覆核官司對港珠澳大橋香港口岸工程造成直接影響,一一年立法會批准興建香港口岸的三百零四億預算中,便有六十三億元是有關官司導致的額外開支,案件亦令大橋延遲一年動工,對整項工程造成「很緊湊的」壓力。

張炳良指,港府內部最近設立「紅綠燈制度」,以監察本港大型基建項目的進度及超支情況。(資料圖片)

港府最新估算大橋香港口岸工程大幅超支五十億元,張炳良昨出席電視節目時重申,該工程目前未招標合約僅餘約一成,涉款三十多億元,當局爭取年底向立法會申請追加撥款,料最後數額與五十億元不會相差很大,並預計口岸上蓋工程每日需要五千名工人。

設「紅綠燈」監察進度

張又提到,一一年立法會批准興建香港口岸的預算中,有六十三億是受司法覆核影響而增加的開支,案件亦令工程延遲一年動工。除此之外,大橋轄下的香港接線工程亦因受司法覆核影響,結果要立法會追加八十多億元撥款。

被問及工程超支會否增加大橋通車後的收費,張回應謂,大橋收費並非直接與成本掛鈎,要按需求量制訂,但承認收費及通車安排仍未有藍圖,有待三地政府商議。他又透露,除了考慮日後應否向立法會匯報大橋工程進度外,政府內部亦新設「紅綠燈制度」,監察大型基建工程可能出現延遲或超支的項目,由路政署署長直接向他匯報。新制度下,如供應材料不足便被視為風險高的「紅燈」,但張以項目複雜及可能涉及多個合約為由,拒透露現時有哪些項目已亮起「紅燈」。

三跑工程恐受拖累

至於會否就大橋開通,推行粵港自駕遊「南下」階段,允許內地司機直接駕車來港,張說現未有計劃,會先檢討現行「北上」階段的反應。另外,張指高鐵香港段「一地兩檢」的實施並非單純修改《基本法》,要顧及法律及憲制問題,又指「一地兩檢」有多個可行方案,現正評估不同選項的做法。

對於司法覆核成為挑戰基建發展或政府政策的手段,立法會議員易志明擔心另一個受累的項目是機場第三跑道工程,造價恐被推高,最終受苦的是納稅人。

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