人人暢道行不通 急民所急淪空談

所謂「人人暢道通行」計劃，是現屆政府於兩年前的施政報告中提出，以專款專用方式，為各區的行人通道加建升降機。經整合後，目前共有一百五十八個項目交由路政署負責，再由十八區區議會選出五十四項優先加建升降機，涉款約一億九千萬元。本來，這不算是甚麼大工程，落實計劃並非難事，但令人匪夷所思的是，路政署至今竟然只完成兩項工程，其餘大部分工程仍停留在紙上談兵階段，最快也要四年後才有望完工。

以港鐵彩虹站通往彩虹邨及牛池灣邨的「長命斜」行人隧道為例，原定今年上半年加裝升降機，結果遲遲未動工。行人隧道是通往牛池灣邨街市必經之路，區內長者每天都要上上落落，苦不堪言，稍一不慎，更會發生意外，當局拖拖拉拉，根本是與長者及殘疾人士為敵。正如「東方報業民意調查」顯示，三成七受訪者批評當局漠視市民需求；三成五直斥路政署歎慢板；兩成三直指無障礙設施得個講字。

人人暢道淪為路路不通，其中一個重要原因是當局閉門造車，籌劃失誤。有區議員指出，路政署同一時間展開五十多項工程，人手並無增加，「做唔切」下，一延俱延，一誤俱誤，所有工程必定受阻，港府掛在口中的「急市民所急」，蛻變成「市民急政府不急」。上述民調又顯示，四成一受訪者認為工程太多，恐不達標；兩成八直指施工進度緩慢；兩成六批評無增加人手，影響進度，可謂一語中的。

最奇怪的是，有工程遲遲不動工，有工程卻資源重疊。港鐵一早計劃為鑽石山龍蟠苑外的行人天橋加建升降機，豈料路政署竟然置若罔聞，以「人人暢道通行」計劃名義，耗資逾二千萬元在同一地點加建兩部功能完全相同的升降機，兩者相距不過七十米，步行不足一分鐘，根本是浪費資源，難怪超過七成受訪者直斥部門與社區缺乏溝通，各自為政，造成資源錯配，浪費公帑。

其實，無障礙通道並非新概念，聯合國早於上世紀七十年代已經提出。香港作為國際都市，《殘疾歧視條例》也實施了二十年，沒有理由在這方面依然甩甩漏漏。有比較才知優劣，同樣是亞洲城市，日本大阪車站設有「按鈴服務」，專人處理長者出入；馬來西亞大部分商場和政府部門更設有優先通道，減少長者及殘疾人士輪候服務時間。別地做得到，香港做不到，豈止是施政無能，而是港府無心的表現。

有人說，一個城市是否文明，看其無障礙設施便一清二楚。香港無障礙設施至今仍然天殘地缺，甚至連部分第三世界都不如，足證香港的文明程度高極有限，港府高官所謂民生無小事，充其量只是一句漂亮的口號。