一如本報早前率先披露,港府昨日公布《鐵路發展策略2014》,建議斥資逾千億元興建七個新鐵路項目,為本港鐵路網絡進一步拓闊版圖。香港地少人多,發展大型集體運輸系統乃大勢所趨,但當局必須吸取教訓,切莫學前朝政府好大喜功,搞出一個個大白象工程,勞民傷財,徒惹民怨。

當局建議的七個新鐵路項目,包括北環線及古洞站、東涌西延線、屯門南延線、東九龍線、南港島線(西段)、北港島線,以及在西鐵線加建洪水橋站。到二○三一年全部工程落成後,整個鐵路網將增至三百公里,覆蓋全港七成半人口,預料新項目每年可帶來三十億至四十億元的直接經濟效益。與此同時,當局宣布放棄三個鐵路方案,包括屯門至荃灣鐵路、小西灣支線,以及前朝貪曾政府遺留下來的港深西部快速軌道。

港鐵有句宣傳口號,「一路帶動生活」,雖有自我美化之嫌,卻能道出鐵路與城市發展息息相關的事實。在廿一世紀的今天,四通八達的鐵路網絡成為推動社會發展的火車頭,港府提出拓闊鐵路版圖,無論從促進經濟、配合社會發展或改善民生的角度出發,都是有實際需要的。尤其是香港交通愈來愈繁忙,加上個人遊及本地人口持續增長,現有鐵路網已接近飽和,港府計劃進一步擴大鐵路容量,可以說是大勢所趨。人們最擔心的是,港府一向眼高手低,急於求成,鐵路發展藍圖會不會淪為另一個假大空,成為前朝十大基建的翻版呢?

這顯然不是杞人憂天。以今次被放棄的港深西部快速軌道為例,該項目由貪曾○七年施政報告提出,成為十大基建之一,當局雄心萬丈,建議以鐵路直接連接香港與深圳兩個機場,聲稱可促進兩地更緊密合作,拓闊商機,發展經濟云云。若非貪曾夠鐘落台,人走茶涼,這項超級大白象工程可能早已動工了。不說不知道,一說嚇一跳,港深西部快速軌道需要建造海底鐵路隧道,工程複雜,即使以去年的價格估計,建造成本也高達一千一百五十億元,相等於七個新鐵路項目造價的總和,貪曾之好大喜功,由此可見一斑。

事實上,在前朝政府的「面子工程」下,大型基建幾乎無一不超支、無一不爛尾,尤其是港鐵目前正興建的五條新支線,更是烏龍百出,醜聞多多。至於被吹噓為「亞洲文化樞紐」的西九文化區,更是無底深潭,最初造價是二百一十六億元,最近估算增至四百七十一億元,翻了一倍有多,令人瞠目結舌。前車可鑑,現屆政府如果不想重蹈覆轍,必須實事求是,在推動鐵路網絡發展的同時,做好把關工作。

一言以蔽之,貪多嚼不爛。拓展新鐵路固然有實際需要,但必須按部就班,量力而為,千萬不要再鬧出延誤及超支醜聞,否則,發展鐵路不成,反而製造更多財政無底深潭,只能添煩添亂。再說,在社會泛政治化的今天,港府舉步維艱,新鐵路發展大計能否順利落實,也是很大的疑問。

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