中共強調黨領導一切，但同時又宣稱一切權力屬於人民。這裏就出現一個問題，黨領導一切與一切權力屬於人民，在邏輯上如何一致？中共以超強的闡釋能力，打通了兩者的壁壘，將絕對權威落到實處，這就是以人民代表大會制度來說項。

中共建政後規定人民代表大會作為政權組織形式，是國家根本政治制度，是人民行使國家權力的機關。今年逢人大建立六十周年，習近平對這一制度進行總結和闡述，回應時下社會思潮，恰是時機。

習近平在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話，洋洋灑灑九千字不離兩個方面，一是強調制度「扎根本國土壤」的特色與優勢，二是「發展人民民主」的必要和路徑。關於前者，習近平大談國情和歷史，強調當下制度與道路是不二選擇，態度一如以往的堅決。

在「發展人民民主」方面，習近平的表述不無新意，諸如「要堅持國家一切權力屬於人民，既保證人民依法實行民主選舉，也保證人民依法實行民主決策、民主管理、民主監督，切實防止出現選舉時漫天許諾、選舉後無人過問的現象」，「要堅持和完善基層群眾自治制度，發展基層民主，保障人民依法直接行使民主權利，切實防止出現人民形式上有權、實際上無權的現象」。這些表述，用網民的話說，都點中了「淚點」。

切莫以為點中「淚點」，贏得的就全是掌聲。聽者落淚，既可能是感動，也可能是失望。所謂「防止出現選舉時漫天許諾、選舉後無人過問的現象」，且問一句，有幾位選民聽到過被選舉人的許諾？「防止」一詞也大有講究，所講的「現象」應是個別和局部問題，但是對照現實，應該是「切實『改變』出現人民形式上有權、實際上無權的現象」，才更準確。從這種避重就輕的表述，可知民眾預期要打折扣了。