全國人大常委會一錘定音二○一七年特首普選框架,基本上是「落三閘」,首閘是提名委員會四大界別同等比例,由一千二百人組成;次閘是特首提名門檻,即提委會「過半數」支持;最後一閘是特首候選人數目定為二至三人,標誌普選特首「高門檻」框架確立。京官在基本原則底線外,近日再次打開天窗說亮話,明確列舉至少六點「留白」,留待港府次階段諮詢和各界有商有量。

京官提及的六點「留白」,綜合多名建制派分析指多個關節位其實可鬆可緊,當然前提要先承認人大決定具法律效力,才有討論的基礎。

第一是提委會四大界別同比例組成不變前提,如何完善各大界別具體構成,如是否由公司票變為個人票等。

第二是入閘門檻,套用京官的用語是推薦階段,這將決定有多少人「入閘」,成為特首參選人,如果是八分之一提名,換言之有最多八人;如果是十分之一提名,則有最多十人入閘,如此類推,然後再經過提委會機構提名。

第三,提名門檻為提委會「過半數」支持,換言之要六百零一票支持,每名提委以「全票制」、一人最多三票、逐一表決或是「名單制」綑綁出閘,將會是討論重點。

第四,普選階段,合資格選民一人一票於二至三名特首候選人中選出當選者,究竟是簡單多數、「過半數」等,將關乎要一輪、兩輪投票;另外值得留意的是會否以有效票為基數,當中白票又會否計算在內等。

京官指明有六點「留白」可以待議,然則泛民幾乎一致批評人大決定「全面落閘」,二十七名泛民議員先後表達有否決政改方案的意願,而早前近四十名跨黨派人士要求各方互諒互讓討論政改的氣氛,也頃刻付之流水,有溫和泛民更疑哀莫大於心死,表明會於餘下日子專注於民生問題,期待否決政府議案的一天。

展望未來,親中陣營既要努力推銷「袋住先」,同時要想辦法重新把溫和泛民由反枱邊緣,重新投入討論政改工作,為六點「留白」填上各方較為接受的建議,進而避免次階段諮詢只是建制派唱獨腳戲,料是親中陣營下一階段工作的重中之重。

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