「千呼萬喚始出來,猶抱琵琶半遮面。」港府委託學者所作的全民退休保障研究報告昨日出爐,一如所料,報告雖然建議推行全民老年金方案,可惜方案爭議極大,最終能否成事,實在不容樂觀。

關於全民退保,民間團體先後提出六個方案,研究報告認為所有方案都有限制,所以另起爐灶,建議設立老年金,全港六十五歲或以上長者可在毋須入息審查下每月領取三千元,每年涉及開支三百億元。整項計劃最具爭議性的是融資問題,報告建議政府一次過注資五百億元,再將現時長者生果金、長者生活津貼及長者綜援的開支調撥至老年金計劃;另外引入薪俸老年稅,僱主及僱員均需供款,供款額由百分之一至二點五不等,上限三千元。有關方案隨即引起爭議,觸發反彈,可謂出師不利。

老年金方案備受質疑,可謂意料中事。須知道,要求推行全民退保的呼聲此起彼落,皆因本港退休制度天殘地缺,安老問題日益嚴峻,基層打工仔要麼朝不保夕,要麼捉襟見肘,根本無法靠積蓄養老。在這種情況下,研究報告建議打工仔額外供款,不僅與全民退保的原意背道而馳,更加令打工仔百上加斤,未見其利,先見其害。眾所周知,現時的強積金制度千瘡百孔,僱員及僱主早已怨聲載道,現在還要為老年金額外供款,怎能不招致強烈反對呢?

最不合理的是,薪俸老年稅巧立名目,中產階層首當其衝,又成為承受壓力最重的一群。正如有人說,這不僅為中產人士帶來額外經濟負擔,而且變相由中產人士供養那些沒有工作的人,是否公平呢?本港近年經濟停滯,許多中產有苦自己知,生活壓力比基層猶有過之,港府次次向他們開刀,遲早觸發更大民怨,自食惡果。

說到底,老年金方案惹起爭議,問題的源頭其實是港府。港府坐擁兩萬多億元外匯及財政儲備,為何只注資區區五百億元呢?如果港府勇於承擔,增加注資金額,老年金方案又何須向市民開刀?當局建議推行自願醫保計劃,尚且準備注資五百億元,而對於規模更大、影響更大的全民退保計劃,當局竟然只肯付出同樣的「價錢」,這不是卸責又是甚麼!

古人說,為長者折枝,語人曰不能,實不為也,非不能也。港府一方面說對全民退保持開放態度,一方面不斷警告全民退保可能導致結構性財赤提早出現,其潛台詞已是不言而喻。尤其是財政司司長曾俊華不斷玩「狼來了」把戲,刻意誇大財赤危機,說穿了,就是縮骨卸膊,為推卸全民退保責任尋找藉口。

總而言之,全民退保已在社會討論了十幾年,成為社會共識,港府願意也好,不願意也罷,都必須認真面對,不容繼續拖延。古語云,厚德載物,仁者得天下。若然港府執迷不悟,不恤民情,意圖推卸全民退保責任,必定觸發更大民怨,失去民心,失去天下。

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