通識攻略：災難救援

Q:當遇上災難，政府應如何處理善後工作？

A:在災難發生後，政府應第一時間做救援及指揮工作，並適當地分配資源。當局應在災難後盡快開通道路，劃分災難區域，派不同救援小組到不同區域搜救。同時要平均分配及運送物資，如食物、水、藥物等給予災民。

Q:救援組織在災難中擔當甚麼角色？

A:外國的救援組織屬於第三方組織、不隸屬政府或商業機構，如外國救援組織要進入內地搜救，需要先得到內地政府同意，並多數負責前線的救援工作。內地的救援組織，如中國紅十字會，屬官方組織，透過收取籌款，除前線救援，亦負責災後重建。

延伸思考

1.過往有指內地的救災捐款變成貪污之財，政府應如何防止募捐成為斂財途徑？

A：外國的救援組織屬於獨立機構，不受官方控制，同時需要聘請獨立核數師，公開組織帳目及制作年報。內地的救援組織應與外國的組織看齊，?加組織運作透明度，讓公眾監察組織金錢上來往，避免貪污出現。

2.有指房屋的抗震能力差，原因為何及如何改善？

A：內地房屋的抗震能力差，因為政府的監管能力不足。中國地大，中央政府下達指令至地區政府時，當中容易發生偏差，甚至貪污，令房屋的質素沒有被嚴格監控。隨?內地建房技術日趨成熟，政府應對官員及房屋基建加強監察，確保 房屋的質素及抗震能力。

3.是次雲南地震，港人並沒有像過往般熱心捐款，原因為何？

A：港人對於災區募捐的熱情減淡，是因過往內地的救援組織發生多項醜聞所致。例子如二零零八年四川地震後，傳出多項賑災善款被擅自挪用。最近，又傳出懷疑與中國紅十字會有關係的炫富女郭美美，因犯事遭囚禁。眾多事件令港人對救援組織失去信心，不願捐款。

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