神州近日搶眼球的新聞不少,有喜有悲,周老虎入籠,全民歡呼;昆山大爆炸,舉國悲慟。相比之下,另一項政策的出台,反應平靜得多,然而它對中國社會產生的影響,將是重大而深遠的。

內地進一步深化戶籍改革,將取消農業戶口與非農業戶口的性質區分,建立城鄉統一的戶口登記制度,標誌着實行了逾半個世紀的「農業」和「非農業」二元戶籍管理模式,將逐漸成為歷史。有關措施對於縮小城鄉差距、消除戶籍帶來的社會不公,意義非同尋常,更讓國人看到「平權時代」的曙光。一出娘胎便成了共和國「二等公民」,只能臉朝黃土背朝天的農村人,終於有機會跟城裏人一樣,挺直腰桿,頭頂青天。

有人說,這是繼土地改革、取消農業稅之後,農民在中共建政後的「第三次解放」。無論如何,這是中共第五代上台以來,繼打虎拍蠅後的另一項德政。

十三年前,習近平在清華大學經濟學研究所攻讀博士時的論文《中國農村市場化研究》中,就極力提倡戶籍改革:「絕大多數在城市務工的農民並未真正融入城市,造成這一問題的根本原因是戶籍制度的限制。」

有人算過,如果讓二點三億流動人口全部落戶城鎮,享受與城裏人一樣的社會福利,將要投入三十萬億元。政治帳好算,經濟帳恐怕未必。