政局呆滯,主要是民主派對政改逐漸絕望。只要北京強硬要求篩選政改方案,佔中一觸即發。而任何民主派議員及政黨必須認識到,投降只會被群眾徹底揚棄。就在膠着的時間,不如談談其他重要民生議題,譬如全民退休保障。

由政府委託港大名譽教授周永新進行的全民退保研究報告,六月底已提交中央政策組,但政府至今仍未公布報告內容。據說政府已審視數據,對部分精算數據及字眼有所質疑,已經提出修改,並初步計劃在八月底前向扶貧委員會交代報告內容。但爭取全民退保的政團及人士已按捺不住,要求政府盡快交報告,並且不要修改周教授的報告字眼,影響結論。

報告未公布前,我不會提早評論,但有一點我卻不滿,就是報告只選了坊間六個所謂具代表性的退保方案作精算分析及建議,包括三個全民退保、兩個改善現行三條支柱方案,以及一個將強積金轉為年金制度的方案。最令人不解的是其中兩個會引入資產及入息審查的部分。涉及審查的方案,其實已變成社會保障一部分,是否適合在全民退保的討論中提及?把複雜的問題進一步混淆,會極難令討論聚焦。

另一個令人失望之處是,看來周教授的報告沒有打算討論更改退休年齡。現在西方國家的全民退保方案,焦點全是集中在如何推遲退休年齡至七十歲。香港是全球人均最長壽的地區,但退休年齡卻一成不變地定在六十五歲,怎能有效地面對公共財政負擔的質疑呢?而爭取全民退保的團體亦對退休年齡興趣缺缺,視野狹窄,令人失望。我多年來都堅持一點,只要退休年齡和人均壽命掛鈎,以香港財政的充裕,一切都不成問題。