公務員事務局正進行諮詢,除提高新入職公務員退休年齡外,亦建議採取靈活的聘用和退休措施,延長現職公務員的服務年期。

公務員事務局局長 鄧國威

未來數年公務員的退休人數較高,但大部分職系已作規劃,預期因員工退休而出現的職位空缺,一般可透過晉升和招聘填補,因此毋須一刀切讓所有現職公務員自行選擇延長退休年齡。

八十年代公務員編制急速增長。在這背景下,政府在一九八七年推出新退休金計劃,容許舊退休金計劃員工選擇轉至新退休金計劃,根據經調整的退休金福利計算安排,延長服務年期。然而,近年的公務員編制增長較為穩定,自二○○七/○八年度起,每年平均增加約百分之一。另一方面,在二○一三/一四至二○一七/一八年度,預計退休人數每年平均約佔二○一三年三月三十一日公務員實際員額的百分之三點七。假若一刀切讓所有現職公務員自行選擇延任,因員工退休而騰出的空缺會大幅減少這影響現職人員的晉升及繼任安排,亦會窒礙公務員團隊的適時更替以及年輕一代加入公務員隊伍。政府亦未有計劃推出新的退休計劃。

較可取的做法是推行靈活措施,因此我們建議讓部門有更多彈性延任已屆退休年齡的公務員,及以合約形式聘用退休公務員,以應付運作及繼任需要。此建議可讓部門按當前所需的人力資源選擇合適的人手安排,以避免人力資源錯配,並確保審慎運用公帑。有關建議適用於不同職系及職級,並不局限於高級公務員。如建議獲得落實,我們會發出指引,確保申請須如一般晉升安排,透過公平、透明及客觀的甄選程序處理。

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