通識攻略:政改方案影響特首認受性?
港府推出政改方案,內容未見「佔中」、「公投」或「七一遊行」等字眼,泛民狠批報告歪曲民意及製造「鳥籠」選擇。這份政改方案,能否通過立法會,仍然是未知之數。若果方案得以通過,普選結果能否獲得社會大眾的認同?若果未能夠順利通過立法會,對於政府、社會及市民又將會有何影響?
顧問老師:Johnny Chow
Q:如政改方案不獲立法會通過,對一七年選出來的特首認受性有何影響?
A:倘若政改方案不獲立法會通過,將會出現原地踏步情況,即特首選舉方法不會有改變。因政制停滯不前,民怨積聚,但選舉情況不變,不會令下屆特首的認受性帶來多大改變。相反,政府若強行推出不受市民認同的方案,下屆特首的選舉結果,更難令市民信服,特首認受性亦會下降。
Q:提名方案對普選結果有何影響?
A:提名方案直接影響特首選舉參選者的產生,若所有被提名候選人都未能獲得公眾認同,即使設有普選機制,被選出的特首亦難以獲得市民支持,政府亦會出現管治困難。現時,提名委員會亦非由全民一人一票選出,因此有人批評該委員會並無廣泛代表性,被提名的候選人未必符合公眾期望,只有提名委員會由一人一票產生,或提名方案能表達公眾意願,候選者及普選結果才能獲得市民認同。
延伸思考
1.甚麼情況下,政改方案會激發公民抗命?
A:公民抗命是和平對抗政府的最後手段,倘若遊行、示威或罷工等其他方法已實施,卻仍未改變施政時,市民才會採取公民抗命。以本港情況而言,當政府強推缺乏市民認同的政改方案,即使泛民議員拉布,或市民示威、遊行及圍堵立法會等,亦未能阻止方案在立法會通過時,民眾的公民抗命行動,佔領中環就有可能在本港發生。
2.政改報告未提及公民提名,是否漠視民意?
A:早前舉行的全民公投中,七十多萬市民已經表達了要求公民提名,顯示主流民意訴求。政府的政改方案中,只提及《基本法》訂明特首普選提名權只授予提名委員會,變相否決公民提名,漠視廣泛的民意,明顯地港府的政改報告未能反映民意。
3.特首人選是否需愛國愛港?
A:愛國愛港的定義抽象,難以有一致認同的解釋,因此不應以抽象模糊的定義作為特首候選人的標準。另外,只要廣泛香港人都愛國愛港,選出的特首亦必然是愛國愛港,根本毋須多此一舉,將愛國愛港納入特首選舉的標準中。
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