立法會財委會明日第七度審議新界東北發展計劃前期工程撥款,港府昨日展開最後游說攻勢,一方面由發展局局長陳茂波落區會晤村民,一方面由政務司司長林鄭月娥開火批評反對派拉布影響民生,可以說是軟硬兼施,可惜效果成疑。新界東北發展計劃陷入拉鋸困局,若議會內無法剪布,議會外無法平息爭議,縱使高官有舌粲蓮花的本領,也是無濟於事。

事實上,新界東北發展計劃受困立法會,港府高官早已空群而出,不斷出招。特首梁振英拍片呼籲村民「人人為我,我為人人」,支持通過撥款申請;財爺曾俊華在網誌大談「妥協的藝術」,要求議員要有作艱難抉擇的勇氣與承擔;行政會議召集人林煥光在大氣電波批評有人將民生捲入政治,挾持七百萬市民福祉……然而,行政立法角力,鬥嘴皮是沒有用的,當局一味打口水仗,與其說是努力爭取,不如說是黔驢技窮,對眼前困局根本束手無策。正所謂,來者不善,善者不來,新界東北發展計劃觸及村民的切身利益,讓政客有機會撈取政治本錢,怎會單憑當局幾句話便收手呢?高官若以為憑其三寸不爛之舌便能扭轉劣勢,可謂太傻太天真。

顯而易見,這場撥款攻防戰已被推入無路可退的死胡同。一方面港府不能讓步,否則只會再一次發出錯誤訊息,示威行動必將變本加厲,港府管治威信蕩然無存;一方面反對陣營更加不會收手,難得有機可乘,這次正好一鼓作氣,達到癱瘓港府施政的目標。林鄭月娥昨日再次強調,撥款申請不會撤回,亦不會押後。問題是,若然撥款仍然無法通過,那怎麼辦呢?新界東北發展計劃受阻導致財委會「大塞車」,殃及民生與經濟,反對派固然難辭其咎,難道港府就沒有責任嗎?未雨綢繆總好過亡羊補牢,港府還是面對現實,及早制訂善後方案,盡量減低對民生、經濟的影響。

說到底,行政立法纏鬥不休,最終受害的始終是市民。立法會尚餘一個月便進入暑期休會,而排隊等候的撥款申請項目卻多達七十多項,若然財委會繼續癱瘓下去,其他民生項目將淪為犧牲品。例如瑪麗醫院重建計劃受阻,工程將延誤一至兩年,造價也可能激增;而低收入家庭津貼及福利金「出雙糧」若沒法如期落實,受影響的基層市民更多達逾百萬之眾。遺憾的是,後果人人都知,但在目前泛政治化的社會氣氛下,有誰會真心關懷市民的福祉呢?

新界東北發展計劃受制於政治爭鬥,其實正是眼前整個社會躁動不安的縮影。政改爭拗不斷升級,兩邊陣營各不相讓,僵持不下,這一邊不顧後果策動佔領中環,那一邊寸步不讓祭出一國兩制白皮書,再鬥下去只會一拍兩散,七百萬市民成了磨心,除了無奈,還是無奈。

總而言之,有備可制人,無備則制於人。新界東北發展計劃撥款申請凶多吉少,當局還是作好兩手準備,以策萬全。

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