發展科技乏良方 縱有衙門也枉然

立法會人事編制小組委員會昨日審議創科局開位事宜，由於發起拉布的梁國雄議員因事入獄，議案順利通過，港府僥倖過了一關。然而，設立創科局還須通過財委會等關卡，何時才能成事，仍是未知之數。有反對派議員磨拳擦掌，揚言於財委會及大會上拉布，當局預計創科局七月掛牌，恐怕只是一廂情願。事實上，在行政立法關係惡劣的今天，港府施政寸步難行，許多事情身不由己，只能望天打卦。

商務及經濟發展局局長蘇錦樑老神在在，聲稱對設局進度感到樂觀。其實，即使設局進度樂觀，亦不表示港府在發展科技方面可以有所作為，怕只怕港產官僚眼高手低，將來徒有創科局，依然一事無成，那才是真正的難堪和悲哀。前車之覆，後車之鑑，創新科技局會不會又落入窠臼，變成疊床架屋？本屆政府上台近兩年來，施政舉步維艱，撞板多過食飯，新政策局的表現不能不令人擔心。

事實上，香港回歸十七年來，歷屆政府都揚言推動創新科技，由董建華的科技園、數碼港，到曾蔭權將創新科技列入六大產業，口號多多，可惜虎頭蛇尾，不是止於空談，便是淪為地產項目。有學術界人士一語中的，港府科研政策支離破碎，科研經費投放嚴重不足，以致科研人才紛紛遠走他鄉，科技產業欠缺發展基礎，猶如在沙堆上築建城堡，根本不可能成事。現屆政府看到問題所在，計劃設局專責統籌，無疑走出正確的一步，然而，發展科技關鍵在於制訂完整的政策，提供實質支援，若港府以為單是設立一個創科局便大功告成，恐怕是太天真了。

他山之石，可以攻玉。新加坡科技產業搞得有聲有色，並非幸運，星洲政府為了吸引高科技企業進駐，不惜提供稅務及土地優惠，動員不同部門全力配合，經過多年努力，方達成今日的驕人成果。再看近年科技產業一枝獨秀，甚至在某些方面超越日本的南韓，創新科技企業若不是得到政府全力扶助，根本不可能有所作為。

當然，香港產業轉型失敗，除了港府無能，社會阻力也是一項主要因素。在泛政治化的社會環境下，政客為反對而反對，港府施政動輒得咎，發展科技產業也不例外，若倣效南韓向企業提供扶助，隨時被批評「官商勾結、利益輸送」，若倣效新加坡以土地吸引外來企業，肯定又會被扣上「割地賣港」的帽子。政客永遠佔據道德高地，政府做也不是，不做也不是，即使有雄才大略，恐怕也無用武之地。

沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春，在周邊城市埋頭發展經濟的同時，香港陷入沒完沒了的政治爭拗不能自拔，怎能不沉淪。中央「一國兩制」白皮書當頭棒喝，勸喻香港重回發展經濟的正道，但有誰聽得入耳呢？