毛皇帝時代，中共對外和「帝修反」——帝國主義、修正主義、各國反動派做鬥爭，對內和各種反革命、階級敵人做鬥爭，最愛講的是為了保衞社會主義江山永不變色，為了鞏固和加強無產階級專政。改革開放後，中共有了新的說法，那就是為了「保衞國家安全」。為此，成立了「規格最高、權力最大」的國家安全委員會，把內外鬥爭都統歸在「國家安全」之下。

香港問題，上個世紀八十年代中英談判之時，是個主權回歸問題，是平穩過渡、政權順利交接問題。九七回歸之後，是個繼續保持繁榮安定的問題。雖然鄧老爺子那時也講要防止「發生動亂」，要以愛國者為主體「港人治港」，但着眼點還是個社會穩定問題，鄧老爺子從來沒有把它上升到「保衞國家安全」的高度，那時北京也沒有宣揚香港出甚麼事就是「危及到了國家安全」。

當然，在九七回歸之前頒布的香港《基本法》中，已有了特區政府要為「國家安全」立法的條文，二○○三年有關「立法」失敗，但香港問題仍然沒有讓港人覺得中央對此有「危及國家安全」之憂，香港內部出現的各種問題和政治風波也沒有「危害國家安全」。香港反對派的上竄下跳、「對抗中央」，「外部勢力」的說三道四、指手畫腳也沒有「危害國家安全」。

不過，朝廷這些年還是逐漸強調香港問題關乎「國家安全」，強調「中央權威」能否在香港受到尊重關乎「國家安全」，強調選特首、搞普選關乎「國家安全」……