立法會工務小組委員會繼上周通過擴建將軍澳堆填區撥款後,昨日又通過在石鼓洲興建焚化爐的撥款。將軍澳居民和保育人士皆大力抨擊,認為三堆一爐破壞環境;政府則指廢物基建已迫在眉睫,通過三堆一爐刻不容緩。到底這是否最佳處理廢物的方式?

顧問老師:Keith Leung

Q:三堆一爐是否必要?

A:三堆一爐可說是「必要之惡」。香港是一個高度都市化、商業化的社會,富裕的環境下,產生的廢物極多。雖然可以回收等方式處理,但在面對如此大量的廢物時,傳統的堆填區和焚化爐仍是不可或缺。

Q:政府在減少廢物排放量上,擔任甚麼角色?

A:在任何公共議題上,政府應該是領導者。政府可推動政策和修訂法律,也能影響教育方向,甚至是相關的基建安排。在這背景下,它當然是必然領袖,有責任推動市民的討論和參與。

延伸思考

1.徵收垃圾費是否有助減少廢物排放?

A:這分為有效性和可行性兩部分。有效性方面,只要費用貴,執行嚴格,不讓受眾輕易轉嫁他人,要達成不難。然而,現時社會環境下,政府弱勢,要說服各方接受此政策,卻困難重重,不太可行。

2.將軍澳居民反對撥款,有人批評是「各家自掃門前雪」,你同意嗎?

A:這正正是可行性問題。將軍澳居民的反對,可視為是持份者衝突。一項政策除審視社會整體利益外,亦要顧及小部分首當其衝的人的聲音,而政府的工作之一,便是說服他們。現屆政府弱勢,加上欠缺研究和事前準備,居民有此反應亦是理所當然。

3.有議員以「拉布」方式對抗,這種表達不滿的做法,是否恰當?

A:「拉布」和目標政策並無必然關係。由於現時的憲政令小數人無法以投票表達意見,因此他們只好選擇自己認為最有效的反抗手法,去表達反對聲音。

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