通識攻略：當沙中線遇上古蹟

Q:興建鐵路工程時發現古蹟，港府應否下令停工？

A:社會不可能發現任何古物便立即全面終止工程，停工與否要根據發現的古蹟數量、損毁情況、重要性和歷史價值。如社會認為要保留古蹟，便要考慮停工的範圍和時間。至於暫時於部分發現古蹟的位置停工，還是長時間停工，直至考古工作完成才復工等問題，都要經考古專家評估古蹟範圍才可決定。

Q:發現古蹟令沙中線工程滯後，古蹟與工程間應如何取捨？

A:最理想的處理是於兩者間取得平衡，例如研究將古蹟搬離工程範圍，再另闢位置展覽等方法是否可行；但因是次發現是範圍頗大的文物群，可謂牽一髮動全身，未必適合搬遷。港府需諮詢公眾，研判古蹟的重要和歷史價值應否予以保留，可考慮改動工程去保護古蹟，或將古蹟變成車站的一部分。

延伸思考

1.沙中線發現的古井對香港有何歷史價值？

Ａ：在中國歷史中，香港只被描述為一個小漁村，歷史價值常被人感覺微不足道，只有宋王臺是僅有的歷史見證，相傳宋帝曾流落香港。今次沙中線工程發現的古井及建築群，疑傳是宋帝隨從興建的村落，當中挖掘出土的古物不但見證宋元時期的歷史遺?，重現香港昔日有過繁榮景象，填補香港本土歷史的空白。

2.港鐵多項工程無法追上進度，港府應如何跟進？

Ａ：首先，應徹查多項工程延誤的原因，向公眾解釋清楚。其次若延誤原因不明不白，懷疑當中有人為疏忽，應要由獨立專業人士調查，而裁決亦有法律約束力，懲處令工程延誤的疏忽者。而有關的問責高官亦要負責，如此香港重大工程，負責局長不應不知情、不跟進，需道歉及向公眾負責。最重要的是，為防以後再有同類事件發生，亦檢討和重新制定，可約束及監督重大工程進度的機制，如今多項工程延誤，當中所花掉的資源亦無人作出賠償。

3.工程延誤對社會各界有何影響？

Ａ：因沙中線工程由港府全資興建，因工程延誤要額外再撥公帑支付，即要由納稅人所承擔，影響政府整體資源的運用，要加稅或減少其他開支去應對。興建沙中線是為令市民有更方便的交通網絡，工程延誤令市民的不便持續，加上工程鄰近民居，工程延誤居民要繼續忍受工程帶來的環境和交通問題，生活質素下降。

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