政府最新人力資源推算研究顯示,本港未來人力資源供不應求情況持續惡化,由兩年前推算二○一八年欠缺一萬四千人,激增十倍至二○二二年的十一萬七千九百人。政府預算十年內有三十五萬名高中及初中以下程度的勞工會退休,即使青少年、家庭主婦及提早退休者願投入勞動市場,可增加六萬一千人,仍欠缺五萬六千九百人。立法會人力事務委員會今日開會將討論此推算報告,委員張國柱指政府缺乏長遠人力計劃,建造業及個人服務業需求突增,致出現「估算離譜」情況。

二○二二年短缺逾十一萬勞工,釋放婦女勞動力可補充需求。(資料圖片)

2012及2022年各行業人力需求變動

勞工及福利局提交的「2022年人力資源推算」,以一二年為基準年並涵蓋為期十年的推算期,按最新人力統計資料推算至二二年人力供求情況。據推算本港人力需求由一二年的三百四十八萬人,增至二二年的三百七十九萬人,增三十一萬九千一百人,年增長率為百分之零點九,需求最大的行業為專業及商用服務業、金融服務業等。

高中學歷人力重災

同期人力供應年均增長率則僅為百分之零點四,預期由一二年的三百五十一萬八千多人,升至二二年的三百六十七萬六千三百人。高中學歷人士為二二年人力短缺重災區,欠缺九萬四千多人。另隨着本港人口老化,勞動人口參與率將降至百分之五十八。

政府在二○一一年調查時發現,約百分之八家庭主婦及百分之五提早退休人士,在有合適工作機會下願意投身勞動市場,政府現推算二二年分別約有三萬三千八百人及一萬三千二百人或可投入勞動市場,另有一萬四千名的二十至二十四歲青少年可投身工作。

人口政策督導委員會上月開會就推算結果確定多項跟進政策議題,包括創造優質居住環境鼓勵組織家庭及吸引投資者及人才、優化託兒服務和針對婦女需要再培訓課程、提倡更長工作年期及優化人才輸入計劃等。委員之一的港大社會工作及社會行政學系教授葉兆輝直指,政府人力估算兩年間差距很大,十一萬非小數目,會令社會不知所措,面對戰後嬰兒潮五十後將退休,政府須多管齊下應對,包括提升婦女勞動力,培訓單程證人士做初中以下學歷工作,而延遲退休年齡及輸入外勞亦可考慮。

理大社會政策研究中心主任鍾劍華坦言,「唔知數字是否為輸入外勞的論據」,認為人力市場開放及薪酬變動會帶動勞動力,「茶餐廳高薪請洗碗,主婦和學生或會加入」,加上公私營機構延遲退休年齡,也可抵銷短缺的人手。

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