古人曰,「明者因時而變,知者隨事而制。」意思很簡單,做事要隨機應變,因時制宜作出調整。港府以俗稱「辣招」的行政措施調控樓市,雖然有實際需要,但隨着環境轉變,當然不能一成不變。

自從當局推出「雙辣招」後,樓市明顯降溫,交投淡靜,連用家亦受到拖累。為了方便用家換樓,當局計劃放寬雙倍印花稅(DSD)的豁免安排,持有一項物業的市民購買二手樓,退還DSD的期限將由簽訂臨時合約後六個月內出售舊物業,改為簽訂正式買賣合約才計算豁免期,變相多了一至兩個月。而購買樓花則改由交樓日起計算。此舉被外界解讀為「撤辣」先兆,刺激地產股連日上揚。

其實,這項安排只是技術調整,與其說是撤辣,不如說是因應實際情況,為換樓客提供方便。針無兩頭利,樓市辣招雖然有助打擊炒家,同時也難免「誤傷良民」,影響市場正常運作。以雙倍印花稅來說,對換樓市民造成極大不便,尤其是對一手樓買家來說,豁免期從樓花成交日起計算,令人大失預算,不少市民因而打消換樓念頭。

事實上,由於換樓客卻步,一手樓需求驟降,發展商抱持觀望態度,至今待批樓花已經超過六千七百伙,連同舊契物業估計達一萬伙。發展商扣起大量新樓不賣,與當局增加房屋供應的願望背道而馳,為了打破僵局,港府放寬DSD豁免安排,既方便用家,增加新樓供應,還可鼓勵換樓客釋出舊樓,增加二手樓供應,促進市場流轉。

眾所周知,因為前朝曾蔭權政府無所作為,房屋供應嚴重短缺,面對樓價不斷飆升,當局被迫以行政措施壓抑市場需求,結果成功令樓市降溫,亦阻止樓價繼續上升。樓價平均升幅由去年首兩個月的每月百分之二點七,放緩至去年三月至今年三月的百分之零點一,租金升幅亦由去年首兩個月的百分之零點四,放緩至去年三月至今年三月的百分之零點一,反映樓市辣招的確已收到預期效果。但時移勢易,隨着市場環境轉變,房屋供應未來將會逐步增加,加上美國加快退市步伐,內地經濟表現不穩,隨時拖累香港樓價大跌,在這種情況下,當局微調辣招,可以說是順理成章的事。

正所謂,一損俱損,樓市陷於一片死寂,對其他行業以至整體經濟的負面影響已開始浮現。有外資銀行預測本港首季經濟表現差於去年第四季,按季更可能錄得零增長,其中一個原因便是辣招令樓市成交大減,不但經紀生意難做,更已波及裝修等相關行業。實際上,面對陰晴不定的經濟前景,當局有必要未雨綢繆,制訂應變之策。

不管怎麽說,世上沒有一本可以讀到老的通書。面對錯綜複雜的房屋問題,港府既要把握時間增加土地及房屋供應,滿足需求,也要因應實際需要調整政策,何時應該減辣,何時可以撤招,沒有既定的方程式,一切視乎當局應變的智慧與能力。

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