誰明老師心:簡論香港教育生態-關於幼稚園(一)
推行十五年免費教育,需要解決多個難題,首先探討幼稚園校舍安排。
全港有九百多間幼稚園,非牟利幼稚園約有七百間,當中有一半租用商場、私人屋苑舖位充當校舍。教育局設有租金發還計劃,評估資助後,向非牟利幼稚園補貼部分租金開支。倘推行免費教育,政府將全數負擔租金,但卻可能刺激業主大幅加租。政府不可能無限制地資助租金,否則只會用公帑補貼業主荷包。
早前當局表示研究放寬高度限制,容許幼稚園在二樓或以上樓層開辦,以紓緩租金升幅;或把處於非政府物業的幼稚園搬到資助小學校舍,從而無需租用私人物業。前者要考慮大量安全問題,如消防設備、走火路線,安裝防跌欄等;後者則需在原有校舍增加少量空間、與小學做好營運協調,這些建議都值得研究。
如果當局能夠提供經濟誘因,如差餉、稅務優惠,相信能吸引那些不願因大幅加租而要冒「租唔出」風險的業主租予幼稚園這類穩定租客,提供經濟誘因值得探討。
政府要顯示推動免費教育的決心,校舍安排必定要好好處理。