政改首階段諮詢後期,不同團體提交的方案都提及普選特首的提名委員會人數,有學者團體更拋出二千四百人的巨型提委會建議,擴大方案中,主流建議是納入民選的區議員成為提委,藉慳水慳力的方式,在提委會組成上邁出民主一大步。這個建議驟看不錯,心水清的人卻一眼看穿建議有潛在利益,因政黨同樣可藉此慳水慳力進軍提委會,並藉提委平台增加政治交易實力,這一民主大步要怎樣跨?實在要小心研究。

多個政黨團體不約而同提出,在提名委員會引入倣效立法會超級區議會議席的分組,他們認為,在提委會引入更多民選代表便能推動民主,若提委會選舉由全港市民參加,那麼特首選舉將成為涉及兩重面向全港的大型選舉,行政費用驚人,如以民選的區議員加入提委會,便可慳水慳力達到抗衡公民提名或公民推薦等方案的效果。

不過,冠冕堂皇的理由,掩蓋不了方案涉及的政黨利益。以目前在立法會僅有兩至三個席位的小黨為例,由於他們在政壇耕耘多年,在地區擁有的議席遠遠多於立法會,若民選區議員成為提委,現時的立法會小黨已手握數十票提名,效果較立法會議員同為提委大得多。由此路進,小黨亦會成為特首選舉的重要勢力,特首參選人勢要向這些黨派拜票、俯首。

另一方面,政黨之間的交易亦必大增,因小型及中型政黨要獨立推出一個參選人不易,但可在政治上與其他政黨尋求合作,聯手推參選人入閘。以早前曾在醫療問題上聯手的民主黨及自由黨為例,兩黨在地區都有一定議席,但單一政黨想推特首參選人入閘十分困難,若兩黨再合作,形勢就大大改觀。

選舉方案的設計,是政治藝術的最高表現。這次林林總總的政改方案,提議者都費盡心思,如政黨的建議大都有度身訂造的考慮;商界方案則堅持提委會各大界別利益不變。看方案,還是手持放大鏡為好。

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