人民之聲:議會中國化
最近,工務小組委員會主席將擴建新界東南堆填區撥款及綜合廢物管理設施撥款合併辯論,不但令一眾議員感到困惑,更令公眾質疑主席是否基於其政治立場而不能公正主持會議。議會主席如何能適當地主持會議,是民主社會的重大政治課題。在不少民主國家的民主議會中,主持會議的議員多屬執政黨,因此反對派經常會質疑主席在主持會議期間偏袒政府。然而,無論是執政黨或反對黨議員,他們也會秉承一個重要的議會精神,便是主席在主持會議期間,必須要令公眾感到會議是公平公正地進行。
港英時期在立法局主持會議的議員受上述議會精神影響,雖然不少議員均由政府委任,但主持會議的議員極少令公眾感到他們態度偏頗。回歸後,香港的議會質素雖然不斷惡化,但立法會主席在作出一些具爭議性的裁決時,亦會嘗試令公眾相信其裁決獲多個黨派支持並具有法律理據,而其裁決亦會被視為公正。
然而,工務小組委員會主席將焚化爐及擴建新界東南堆填區合併辯論,卻是毫無理據及邏輯可言。擴建新界東南堆填區撥款金額為十九億元,位於將軍澳,但綜合廢物管理設施的撥款金額高達一百八十二億元,位處大嶼山南面,兩者的項目性質、位置及撥款金額截然不同,將兩者合併辯論絕對是荒天下之大謬。委員會主席的決定明顯是為了配合政府「三堆一爐」的綑綁式策略,將兩個申請合併辯論,可減輕支持政府的議員在地區上承受的政治壓力。
由此可見,立法會的獨立性已逐漸消失,委員會主席亦甘於淪為政治打手。香港警察已經公安化,意想不到的是,議會的獨立性及民主性亦走向中國化,變得虛假。