劏客團死灰復燃 旅遊業病根難除

內地官媒揭發，近日有不良旅行社以「港澳旅遊發展管理局」、「315打假網辦公室」、「港澳貿易促進會」等名義發出「免費旅遊券」，聲稱獲得商業贊助，報團者只需支付二百多元人民幣導遊費，便可參加四日三夜的港澳遊。其實，所謂的商業贊助純屬子虛烏有，在整個行程中，導遊密集安排旅客購物，威逼利誘，無所不用其極。如果旅客不服從安排，即會被導遊驅逐離團，棄而不顧。

事實上，不良旅行社巧立名目，購物團以各種形式借屍還魂，早已不是甚麼新聞。旅遊業人士透露，現時內地訪港旅行團數量已回升至旅遊法實施前的九成，當中十居其九是購物團。

說到底，購物團禁而不止，主要是因為旅遊法漏洞百出，既不規限宣傳手法，也沒指定執法部門，以致受害者往往申索無門，甚至被執法部門反過來要求提供證據。最諷刺的是，雖然旅遊法規定不准強迫購物，但旅行社只需事先要求旅客簽署「購物同意書」，即可繞過規管，合法劏客，有法例等於無法例。

可以見到，不良業者就是利用法律灰色地帶，以虛構的機構名稱，訛稱團費受到資助，吸引旅客上當。當然，天下沒有免費午餐，四日三夜港澳遊只收二百多元，本身就有問題，部分旅客明知有陷阱仍願上釣，本來為了貪小便宜，結果往往吃大虧，自己亦應負上部分責任。

劏客歪風再現香江，港府同樣難辭其咎。香港規管旅遊業的機構眾多，可惜各自為政，互相推卸責任，港府計劃成立獨立的旅遊監管機構，但一直拖拖拉拉，至今仍沒有下文。

萬變不離其宗，不良業者的劏客手法看似層出不窮，實則來來去去都是那一套，旅行社與專供內地旅客購物的商店掛鈎，有的甚至是同一個經營者，形成一條龍產業鏈，強迫旅客購物，早已是公開的秘密。連內地領隊也直認不諱，他們可分得旅客購物額百分之二，旅行社則可分三成。試想想，如果不是這種商店有問題，怎麼可能有這麼高的利潤呢？只要港府順藤摸瓜，嚴厲掃蕩，不難將黑店連根拔起，劏客團便會失去生存空間。實際上，內地媒體多次放蛇揭發香港旅遊業劏客亂象，足證放蛇打擊劏客現象並不難，問題只在當局有沒有決心而已。

禁而不止，則刑罰侮。香港旅遊亂象叢生，購物團禁而不止，旅遊業者、旅客與中港政府都有責任。要根治旅遊業的亂象，兩地政府必須對症下藥，從法例、執法、監管、宣傳、教育等多方面入手，務求標本並治，斬草除根。