公僕擴大編制 最怕人浮於事

公務員退休潮將至，港府指五年後每年將有七千名公務員退休，青黃不接之下，不得不補充人手。公務員事務局局長鄧國威表示，新增的公務員職位之中，以發展局轄下部門請人最多，除屋宇署增聘二百一十五人外，地政總署及土木工程拓展署也分別增加一百零一及六十一個職位；而負責公營房屋事務的房委會亦將增聘二百零六人。此外，四大紀律部隊——警務處、入境處、海關及消防處，亦將合共增加近六百個職位。

現屆政府接下前朝大量爛攤子，可謂百廢待興，要有所作為，兌現各項施政承諾，尤其是推動被列為重中之重的房屋政策，沒有人手配合是不可能做到的。例如屋宇署增聘人手，便是用於處理僭建、強制驗樓及強制驗窗等計劃；房委會則要配合當局增建公屋等事宜。紀律部隊方面，既要面對退休高峰期，亦要面對前線人員工作壓力爆煲，特別是訪港旅客愈來愈多，入境處及海關早已不勝負荷，去年底海關口岸員工更爆出集體請假抗議事件。當局增聘人手紓緩前線壓力，市民不會反對。

另一方面，公務員人手增加，公帑開支隨之增加，但服務質素是否相應提升，卻是一個很大的疑問。過去本港公務員號稱「全球一流」、「高效廉能」，可惜前特首曾蔭權及前廉政專員湯顯明貪腐無能帶壞頭，近年公務員隊伍醜聞不絕，形象一落千丈，除了貪腐，最常見的是蛇王偷懶，玩忽職守的問題幾乎每個部門都有，手法層出不窮，有的在上班時間歎茶吹水看戲購物睡大覺，有的公然兼職秘撈，有的甚至北上娛樂。早年有環保署高官在辦公時間瀏覽鹹網，每日數小時，令人嘆為觀止。更不堪的是，蛇王歪風吹至救傷扶危的醫務人員身上，有公立醫院副顧問醫生，十年來日日上班遲到超過一小時，要病人在手術床上乾等，簡直令人難以置信。

本港公務員薪酬之高足以睥睨全球，惟工作表現乏善足陳，一流薪酬福利，三流工作表現，叫納稅人情何以堪。雖說現行的公務員監管機制有不少，例如公務員須遵守公務員守則，各部門亦設有內部聆訊機制，但在官官相護的文化下，大都是大事化小，小事化無。像早前的消防員秘撈醜聞，被革職的都是未過試用期的新丁，對舊人則高高舉起，輕輕放下，足證監管機制賞罰不明，如同虛設。

說到底，政府增加人手配合施政，最重要的是公帑必須用得其所，物有所值。否則花了公帑，施政效率及服務質素卻沒有相應提高，只會適得其反，徒惹民怨而已。