通識攻略：保育與發展永遠對立？
要政府在發展步伐中多留一點歷史建築，讓市民愛在舊城窄巷，拆與留之間，應如何抉擇？日前，申訴專員公署表明正式立案調查山頂百年大宅「盧吉道二十七號」改建酒店計劃。事實上，近年本港保育意識不斷增加，當中不少私人物業更因涉及古蹟問題，與民間掀起激烈的保育爭議。保育與發展，是永遠對立嗎？
顧問老師：歐陽凱琳
Q:為何本港經常出現文化保育與經濟發展的衝突？
A:關鍵是一個社會是否認同保育價值。本港是金融掛帥社會，當談到保育，都是指如何在發展中去保育，往往以發展行先，對保育價值沒有一致性看法。反之，歐洲國家社會整體重視文化承傳，市民認同保育重要性，因此兩者之間甚少出現矛盾。
Q:近年本港市民的保育意識有何轉變？原因何在？
A:本土保育意識是回歸後才萌芽的文化。九七回歸後，發生皇后碼頭清拆事件，社會出現「集體回憶」，市民開始有身份認同疑惑，思考自己是中國人抑或香港人，引發一連串保留具港英文化特色建築的本土運動，令往後港人的保育意識逐漸提高。
延伸思考
1.近年不少保育爭議都涉及私人物業，政府角色有何重要？
A：由於私人物業業主擁有最後決定權，即使其建築物被列為古蹟，業主亦有權清拆。為達保育目的，政府可修例，如內地上海政府規定被列為古蹟級別的私人建築，必須原貌保留。政府亦可用公帑購入古蹟物業作保育，如景賢里，惟前提是政府要有先見之明，在業主作任何改動前訂出古蹟級別。
2.保留舊建築物能否真正保護到舊有文化？
A：視乎舊建築物背後有沒有歷史故事存在。如只因建築物外貌值得保留，改變建築用途是一種有效保育方法，因保育發展需要經濟支持。至於有歷史故事的建築物，則必須配合文化承傳功夫，如設立展覽廳介紹建築物資料。
3.在保育議題上，申訴專員公署角色有何重要性？
A：申訴專員公署是獨立機構，容許市民在參與此類議題時化被動為主動，促使政府重新檢視有關政策，是相當重要的民間工具，如今次可暫時叫停盧吉道27號大宅的改建計劃。不過，由於申訴專員公署不會主動調查，要靠市民的主動監察，才能發揮其效用。
網上專頁:on.cc/sunstudies
聯絡電郵:studies@on.cc
答案請瀏覽網上專頁
