通識攻略：加強規管傳媒掀市民疑慮

Q:若通訊局規定同一個平台要載有正反意見，會帶來甚麼影響？

A:宏觀而言，此做法是想達到持平的宗旨，令正反雙方都有發言機會。但於實際層面上，電視及電台卻難以實行。若一間機構已有既訂立場，其節目未必能完全容納反方意見，因此難以維持持平的原則，同時亦令討論角度不清，減低言論的尖銳性。

Q:最近新聞自由成為敏感議題，若通訊局此時增加修訂，會對市民情緒有何影響？

A:近日發生一連串與新聞自由有關的風波，若通訊局此時增加對媒體的修訂，會令市民質疑政府背後原意。若修訂實行後，評論及個人意見節目能多角度討論事件，相信市民會接受此更改。反之，若新修訂間接阻止某些意見被發表，或是沒法達到中肯，則會引來市民不滿。

延伸思考

1.通訊事務管理局在廣播業扮演着甚麼的角色？

A: 通訊局在廣播業扮演觀察和監管角色。當傳媒犯上廣播條例，通訊局有責任對他們提出檢控。同時，通訊局負責傳媒的發牌事宜及提出廣播建議。通訊局的出現，是為了保障市民在傳媒中接收準確資訊、令社會得到最大利益及確保媒體及其從業員的質素。

2.作為一個公營機構，通訊事務管理局如何確保公正持平？

A: 要確保公正持平，通訊局需要聆聽市民及傳媒意見。當通訊局建議或提出修訂新政策時，必須要採取足夠諮詢，吸納市民及各界意見，從而作出恰當修改。此外，傳媒可向通訊局反映前線工作意見，需要執行的法例有何利弊。

3.建議修訂會否影響言論自由？

A: 從表面上看， 建議修訂並沒有影響言論自由。此修訂沒有阻止發聲權利，而是找各方人士發表各異意見，讓更多聲音加入討論。但若加入更多意見時，空間不足以令雙方意見完整轉載，便會影響討論的效果和言論傳播。

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