政壇:小氣候:集體離席政治偽術
立法會終於通過樓市雙辣招法案,特區政府能夠在驚濤駭浪之下闖關成功,關鍵在於反對派各黨派集體離席抗議,令在席議員人數減少,反對票數由原來佔多數變成少數,加上建制派中的經民聯投棄權票,雙辣招立法才逃過被否決厄運。
表面上,反對派聲言不支持雙辣招法案的原因,是不滿特區政府損害行政與立法關係,剝奪立法會監察政府施政權力,儘管理由冠冕堂皇,還不是搶佔道德高地,為反對而反對自鋪下台階,再一次玩弄政治偽術。
由前朝港英政府年代,任何涉及即時改變的公共稅收稅種,都是採取先訂立、後審議的方式實施,以避免出現真空期,受影響的持份者在稅率改變前爭相入市,導致公共財政收入減少,煙、酒、燃油稅和汽車牌照費等莫不如此,每年財政預算案公布前夕,運輸署申換牌照辦事處例必人頭湧湧,就是不少駕駛人士提早換領牌照。行政部門最怕立下先例,今次雙辣招立法,雖然運輸及房屋局局長張炳良以口頭承諾方式代替寫入條例,日後增加印花稅稅率,會先行徵詢立法會意見,其實已經打破公共稅收先訂立、後審議的缺口,後日財爺鬍鬚曾發表下年度預算案,一旦按慣例宣布即時提高部分公共稅收稅率,不知道反對派會不會照辦煮碗,援引雙辣招立法模式,要求先經立法會審議通過,才可以落實加稅措施呢?
其實,反對派臨尾發難反對雙辣招立法,還不是一貫為反對而反對。現時反對派的頭號政治任務,就是妖魔化梁班子,癱瘓施政,只問立場,不問是非,基本上凡是敵人贊成的都要反對,如果在雙辣招立法與梁班子共舞,豈不是政治人格分裂,難以向支持者自圓其說?問題是雙辣招立法茲事體大,一旦否決導致樓市大亂,反對派觸怒了中間選民,日後勢必面對票債票償懲罰,拿立法會審議法案權力的技術程序作藉口集體退席,避免投支持票為梁班子的「德政」背書,繼續搞對抗,既可風光下台,又能夠遮醜,可謂穩賺不賠的政治計算。