透視鏡:就業計劃援助少難脫綜援網
【記者張恬怡報道】社會福利署去年初推出「自力更生綜合就業援助計劃」,加強對綜援受助人的就業支援,但當局被指「唔肯落本」,未能同時為參加者提供就業輔導,致計劃成效不彰,頭十一個月僅一萬一千七百多人參加計劃,當中只有不足三成能成功就業,最終能脫離綜援網的更僅得百分之七。有營辦機構直言,部分綜援求職者較「揀擇」,會嫌遠嫌辛苦,而政府未能提供就業輔導,令個案「呢頭轉出去(工作),嗰頭又轉番入嚟。」
社署推出的「自力更生綜合就業援助計劃」,加強綜援人士的就業支援,但成效未見顯著。(資料圖片)
「自力更生綜合就業援助計劃」提供的工種選擇少,主要是清潔、保安及零售等工作。(資料圖片)
社署推行新計劃協助綜援受助人就業,但成功率偏底。(資料圖片)
自力更生綜合就業援助計劃成功脫離綜援網受助人數字
社會福利署資料顯示,在現時二十六萬多個綜援個案中,有百分之八點一、即二萬一千多宗屬失業綜援個案,當中近半數為介乎五十歲至五十九歲的中年人士,而十五歲至二十九歲青年人則佔一成二。有關失業綜援受助人士領取綜援的平均年期為七點四年。
部分求職者嫌遠嫌辛苦
當局於去年一月委託非政府機構推行為期二十七個月的「自力更生綜合就業援助計劃」,統合過去多項協助綜援受助人就業的計劃,為受助人提供一站式就業援助。但截至去年十一月底,新申請並需參加計劃的個案共有一萬一千七百五十二宗,成功就業僅約三千四百多人,脫離綜援網的更只得八百二十八人,新計劃的就業成功率,遠遠低於過往五年不同計劃分別一成九至兩成七的成功率。
其中一個負責深水埗、油尖旺區的營運機構香港單親協會,其總幹事余秀珠指,現時失業率低,綜援受助人確較難覓得工作,但部分受助人卻會對工作「揀擇」,如不能接受「日曬雨淋」、需早起或工作地點遙遠的工作,甚至「畀老細話吓都會覺得畀人鬧而唔做」,最短上班一、兩天便辭職。
余直言,此等受助人其實需要接受就業輔導服務,但現時機構與受助人見面就如輪街症一般,每次只得半小時,只能為受助人進行職業配對,卻沒有資源向他們提供輔導。「政府唔肯落本(做輔導),個案就如旋轉門,呢頭轉出去(工作),嗰頭就轉番入嚟。」
另一營辦機構聖雅各福群會計劃經理葉永標則指,機構主要負責灣仔、筲箕灣區的綜援個案,現時活躍的個案約有五百個,當中逾半數失業超過兩年,新計劃推展至今約四、五十人能找到工作。他指,大部分參加者為擁有較多家庭成員的個案,照顧者原本因家庭需要未能外出工作,又或是工傷後未能重新就業,另有個別擁有碩士或學士學位的個案,因情緒問題或破產欠債等失業需領綜援。
至於參與計劃並成功就業的個案,參加者主要從事清潔、保安及零售業等工作,平均月薪約六千七百元。在成功脫離綜援網的個案中,三成六為四十歲至四十九歲,兩成八為五十至五十九歲。社署表示,綜援受助人求職成效受本港整體經濟表現、行業情況及個人因素等影響,該署會一直監察各營辦機構的表現及服務成效,並要求機構定期提交工作進度報告,當局亦會對營辦機構提供所需協助。