港鐵天榮站上蓋項目在蛇年最後一日宣布流標,儘管市場有不同解讀,但流標反映私樓供應主導權並非完全操諸特區政府手中,就算大增土地供應,也要視乎發展商的態度,未來十年能否建成十九萬個私樓單位,不是單憑為政者的良好意願就能夠說到做到。

天榮站在一二年二月首度流標,當時外界歸咎港鐵條件太辣,包括既定補價及分紅,去年底捲土重來,港鐵已經降低招標條件,改由發展商以一口價競投發展權,招收意向階段果然反應踴躍,收到十九份意向書,尚高於首次推出數目,可是到截標階段,僅得三間發展商入標,港鐵最終以投標方案未能符合財務要求而流標。市場估計項目價值介乎二十至二十五億元之間,發展局局長陳茂波更透露,政府底價更低於市場估值。到底是發展商出價太保守,還是港鐵期望太高,外界不得而知,天榮站項目作為特區政府正式確立十年建屋目標之後首個招標的大型私人發展計劃,潛在供應量達一千五百個單位,竟以流標收場,房屋發展大計落筆打三更,難免令人質疑特區政府增供應、穩樓市的信心。

其實,施政報告正式採納長遠房屋策略督導委員會建議,訂出未來十年建屋目標四十七萬個,公私營單位比例六比四,最終能否達成,關鍵始終是土地供應。在私樓供應方面,去年施工量與落成量,分別按年下跌百分之二十四與百分之十八,即使特區政府聲言未來三、四年會有逾七萬伙落成,這些數字能否作準,還要視乎發展商的建屋進度和推盤意欲,隨時與官方預期存在落差。事實上,未來私樓供應量能否達標,港鐵沿線項目是特區政府賴以調節的一張牌,今次天榮站再次流標,雖說地盤存在負面因素,加上未來三個月有多幅地皮應市,以致發展商入標意欲不高,未必等同看淡後市,但流標多少也會影響未來私樓供應量,發展商會否持續放慢建屋步伐,新一年土地拍賣反應可見端倪。

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