通識攻略：施政報告爭民意

Q:施政報告能如何幫助政府爭取民意？

A:政府可以針對不同階層，制訂相應的政治措施，以求取得各階層的支持。對於基層、貧窮人士，政府應該聆聽他們的訴求，為他們提供保障及社會福利。對於中產階層，政府可提高他們的免稅優惠。同時，施政報告亦不能流於空泛，要有實際的數字及方案支持。

Q:施政報告的諮詢途徑？

A:施政報告的諮詢途徑包括立法會議員、專業團體、地區諮詢會、政府網頁、市民的查詢電話及電郵。雖然現時施政報告的諮詢方法十分廣泛，卻並不確保該報告能如實反映民意。較佳做法是政府歸納眾多意見後，公開展示他們的意見，與施政報告作對比。

延伸思考

1.在諮詢期間，市民可怎樣參與施政報告的討論？

Ａ：市民可利用政府提供的網頁、電話及電郵，提出立場及建議。除此之外，他們亦可透過傳媒、政治團體、遊行及集會等，表達自己的需求，以及利用社會輿論及壓力 ，要求政府配合。

2.施政報告的由來及作用 ？

Ａ：施政報告是港英政府承傳下來的政治報告。於一九七二年，當時港督麥理浩帶領的政府為求爭取市民支持，所以向對外開放內部政策方針，向市民解釋政府未來一年的施政。而施政報告的主要作用是增加政府的透明度，讓市民參與施政，從而取得他們的支持。

3.和其他地方相比，香港的施政報告有何獨特性？

Ａ：香港的施政報告並不須要通過立法會，所以政府掌握施政報告的最終決定權。立法會可動議修改施政報告的內容，但並不阻礙政策的推行。反觀其他國家，例如美國，施政報告要通過國會同意才能實行，國會對施政報告擁有絕對的否定權。

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