政壇：小氣候：未來基金彈藥有限
再過兩天，CY梁振英將在立法會發表任內第二份施政報告，隨着特區政府近日不斷放風，以扶貧作主調的施政報告內容，外界也大略掌握梗概，所差者反而是應否取消強積金對沖機制引起商界激烈反彈，CY最終取態如何，會一刀切抑或分段實施，還是臨時抽起徐圖後計，相信只能拭目以待。其實，施政報告的種種新猷涉及多少額外公帑，對公共財政構成多大長遠負擔，可能更加吸引公眾眼球。
CY投放公帑不手軟，外界倒想看看新增開支如何反映在鬍鬚曾下月發表的新預算案之中，不知會否出現反高潮式的赤字預算，事先張揚將會動用儲備填氹，又或是發債應付呢？事實上，近日有關新預算案的內容已經風聲四起，主調正是本年度盈餘將會大幅縮水，估計只有一百多億元，鬍鬚曾手中的彈藥有限，相信只能有限度提出紓困措施云云。不過，鬍鬚曾去年預期，本年度將會有近五十億元赤字，結果又是扭虧為盈，而且去年以來，香港樓股兩市不振，特區政府印花稅收入減少，公共財政仍然有不錯的盈餘，鬍鬚曾實在很難說服各界要為未來打算而閂水喉。
狼來了故事說得太多，公眾已感麻木，鬍鬚曾近日親自上陣倡議成立「未來基金」應付人口老化危機，日後有意在每年的財政盈餘撥出一定比例積穀防饑，為儲備「總有用完的一天」未雨綢繆，問題是會否來得太遲，隨着現屆政府大增公共開支推出種種無財不行的施政舉措，就算未來財政預算不見紅，盈餘也可能大減，恐怕未來基金能夠儲備的銀両也有限。
事實上，鬍鬚曾在過去六年任內，一直堅持新增開支應盡量以一筆過方式應付，避免對公共財政帶來長遠負擔，埋單計數，這六年涉及一次過的「派錢」紓困措施，金額逾二千億元。無疑，公共財政在鬍鬚曾「應使則使」的「英明」領導之下，年年錄得大幅盈餘，可是二千多億元的一次過支出，有如潑出去的水，除了讓主要是基層的受惠者得到短暫喜悅，實在談不上甚麼可持續效益，反而不斷製造期望。如果這筆公帑能夠視乎社會實際需要，分門別類成立多個基金，利用孳息扶貧安老和援助弱勢社群，相信產生的長期效益，要比區區二百多億元的關愛基金大得多，也毋須在今日搞甚麼未來基金。
