人民之聲:預先規劃增陰宅供應
香港政府即將公布新一份施政報告。人民力量上月曾向政府提交厚達七十二頁、字數多達五萬二千字的施政報告建議,除了提出一百一十項建議,包括向每名市民派發一萬元、大幅增加綜援金額及增加房屋供應外,更倡議當局應在規劃社區及新市鎮時訂定骨灰龕的供應量,以回應市民對陰宅的龐大需求。
隨着人口老化,近年骨灰龕供不應求的問題日趨嚴重,龕位價格動輒高達十萬元以上。現時的困局其實與政府規劃失誤有關。政府在規劃社區及建設新市鎮時,均會按照《香港規劃標準與準則》來訂定社區設施的數目及規模。該準則規定,當局必須在香港五大規劃區域各設置一個公眾殮房,並指定每三十五萬人便應設置一間面積約零點二五公頃的靈柩停放所。但當局卻從來沒有就同樣為喪葬設施的骨灰龕制訂規劃標準。在沒有明確的規劃準則下,骨灰龕供應嚴重短缺,當局在覓地興建骨灰龕時亦受到地區人士強烈反對。
有見及此,人民力量建議當局應修訂現時的《香港規劃標準與準則》,清楚列明骨灰龕數目與人口的比例,例如每十萬人便應設置一個能提供適量龕位的靈灰安置所。在建設新市鎮時,除了興建基本社區設施,亦應按照上述準則,預先建設靈灰安置所,並預留土地供應公私營靈灰安置所。如果當局能改善現時的規劃政策,將靈灰安置所視作社區必須具備的基本設施,並在規劃時預設骨灰龕,這必可大幅增加龕位數目。由於在居民入住新市鎮前已設置靈灰安置所,亦可減低興建相關設施帶來的爭議。如能在新市鎮提供足夠龕位,日後新市鎮居民亦毋須長途跋涉前往偏遠地區拜祭先人。
在規劃標準中訂明骨灰龕供應量並預先建設靈灰安置所,是解決陰宅短缺的最好方法。