祝融無情,官僚無能。北角一幢樓齡達五十年,有多間劏房和賓館的大廈昨發生三級火,大批住客冒寒逃生,苦不堪言,共有二十多人受傷送院,其中多人情況危殆。這是本月內發生的第二宗劏房火警,反映當局所謂加強監管舊樓安全根本是虛有其表,類似災難恐將陸續有來,居民只能繼續提心吊膽過日子。

今次火警燒出消防重大漏洞,舊樓人口稠密,樓梯狹窄,本已追不上現代防火要求,如果內部充斥劏房和賓館,一旦發生火警,大批住客在短時間內爭相逃生,大廈樓梯不勝負荷,莫說被火吞噬,單是毒煙瀰漫已足以致命。以這宗火警為例,多名住客逃生無路,被迫攀出窗外棚架求援,消防員須在同一時間分頭拯救大批受困住客,說明這類人口密集的舊樓,星星之火隨時演成燎原巨災。

舊樓賓館林立,源於近年旅遊業蓬勃,遠超旅遊住宿設施接待能力,大量廉價賓館應運而生,利之所在,其中不乏無牌經營,未配置合格消防設施,當局口說大力取締,依然屢禁不止,原因是監管措施自相矛盾。

事實上,早於今年三月,本報已報道今次發生火警的五洲大廈,公契列明三樓或以上單位不得開設賓館,但高層起碼有五間,民政事務總署接受查詢亦承認,只要符合《建築物條例》及《消防條例》就會發牌,對公契規定置之不理。當局監管混亂,官僚互踢皮球,坐視法例存在漏洞,依然亂批牌照,製造劏房與賓館共在一廈的險情,加劇消防安全隱患,近年多次發生奪命火警慘劇,可謂其來有自。

舊樓劏房與賓館四處開花,正是本港旅遊配套設施與房屋資源嚴重不足衍生的亂象。公屋供不應求,輪候冊人龍愈來愈長,基層無法及時上樓,迫於無奈租住劏房棲身。據當局估算,全港目前約有六萬六千間劏房,居住人口十七萬,而大部分劏房居住環境惡劣,估計逾半沒有附設獨立廚房,住客在狹小空間煮食,存在火警風險,可是當局所謂加強巡視形同虛設,又拿不出加快增建公屋的方法,間接令劏房戶身陷險境。

港府無力解決房屋問題,基層望公屋興嘆,以致舊樓劏房如雨後春筍,消防隱患儼如城市毒瘤,早前發表的長遠房屋策略諮詢文件建議引入發牌制度,把劏房納入規管,實是無奈之舉,怕只怕研究復研究,諮詢復諮詢,到措施出台之日,不知還要發生多少宗劏房火警,造成多少人命傷亡。緩不濟急,當局必須增撥資源加強巡視舊樓,督促改善安全設施,才是防止舊樓劏房災難的不二法門。

解決舊樓安全危機,治本之道在增加房屋供應,治標則是加強短期防患措施,無奈當局在這兩方面都做得不足,尾大不掉,積重難返,造成舊樓賓館劏房愈開愈多,安全隱患雪上加霜。當局經常自詡香港是世上最安全城市之一,可是居民和旅客卻活在危機四伏的舊樓中,所謂安全城市真不知從何說起。

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