終審法院裁定港府現行規定居港滿七年方可申請綜援的政策違憲,新移民只要居港滿一年便可申請綜援,下一個被挑戰的可能是同樣有居港滿七年限制的公屋申請政策。「東方報業民意調查」結果顯示,大部分受訪者擔心引起骨牌效應,綜援政策開缺口,將衝擊新移民的其他社會政策及福利制度,掀起同類訴訟及社福申領潮,令港府開支大增,變成雙非問題翻版且後患無窮。

自終審法院裁定綜援七年居港限制違憲後,居港未滿七年而申請綜援的人數急升。

曾蔭權當年在人口政策工作小組建議收緊新來港人士申領綜援資格,被裁定違憲。

終院的綜援裁決,對公屋政策的衝擊開始浮現。

終審法院裁定居港滿七年才可申請綜援的政策違憲。

擔心分薄資源
趙小姐(文員):「綜援裁決可謂後患無窮,放寬福利政策變相鼓勵養懶人,加重政府庫房負擔。」

陳小姐(文職):「擔心公屋等其他社會資源以及福利會被衝擊,有人會濫用,分薄了香港的資源。」

居港少於七年新移民領綜援情況

涉居港至少七年部分政策

東方報業民意調查

今次新移民申請綜援引發的風波,始於由時任政務司司長曾蔭權擔任主席的政府人口政策工作小組在○三年發表報告,建議收緊申領綜援資格,港府在○四年一月一日落實建議成為政策。○五年獲批單程證來港的新移民孔允明,○六年申綜援時被社會福利署以她居港不足七年為由拒絕,孔提出司法覆核,終審法院近日裁定政府現行規定居港滿七年方可申請綜援的政策違憲,命令政府須將申請資格,恢復到○四年以前的居港一年。

由○四年至今,港府曾拒絕約二萬宗來港未滿七年人士的綜援申請,同時期社會福利署長行使酌情權,共批准了約一萬四千多宗來港未滿七年人士的綜援申請。終院今次判決將當局酌情處理有關綜援申領,變成了居港未滿七年的新移民一刀切可申領綜援,這判決將對綜援、公屋及其他社會福利產生長遠影響。

公屋申請 亦受挑戰

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式,成功訪問二百六十一名十八歲或以上市民,結果顯示,對於法院裁定居港滿七年方可申請綜援的政策違憲,新移民居港滿一年可申請綜援,三成九受訪者憂慮,會衝擊政府整個福利制度;兩成九認為綜援政策缺口一開,為社會埋下隱患;兩成八恐今次事件會成為雙非翻版,後患無窮。

當局相信裁決只限於綜援制度,但已有人準備挑戰公屋申請權,三成九受訪者稱,反映事件勢必引起連鎖反應;三成三指將衝擊公營房屋政策;兩成四斥政府自欺欺人。

調查結果亦顯示,大部分受訪者認為,綜援政策先開缺口,對香港帶來很大衝擊;四成擔心社會福利開支大增;兩成九憂濫用綜援情況增加;兩成八指會激化中港矛盾,社會分化。

福利主義 恐養懶人

對於外國不斷收緊新移民福利政策之際,香港反其道而行,三成八受訪者擔心,會變相鼓勵養懶人;三成四認為,恐變成福利主義社會;兩成四則斥香港福利制度誤入歧途。

今次裁決,港府傾向不提請人大釋法,四成三受訪者認為,港府須按基本法改良社福政策;兩成七要求當局嚴格審查申請綜援個案;兩成五則希望當局提請人大釋法。近年港府屢遭司法挑戰,且屢戰屢敗,三成七受訪者認為,反映政府弱勢;三成一稱,反映管治混亂惹民怨;兩成八感到香港行政欠主導。

綜觀情況,大部分受訪者認為今次綜援裁決影響深遠,擔心引起連鎖反應,以至其他福利和政府服務造成影響,長遠衝擊港府財政。

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