所謂政改諮詢,說穿了就是一場各取所需的民意爭奪戰,建制陣營密鑼緊鼓籌備分階段文宣攻勢,反對派何獨不然,同樣在制訂動員大計,準備透過各種集體行動以量壓人,其中一種屢試不爽的做法,就是印製大量內容一式一樣的表格式信件廣為散發,徵集支持者簽名同意,再轉交聲稱在政改諮詢保持「中立」的特區政府,形成倒模式民意。

近日反對派陣營內部流傳一份政改「一人一信」討論範本,以「選擇題」方式列出十多個要求,全屬反對派的政改立場,包括公民提名、政黨提名、不將機構提名加入為提名程序、反對在確認提名加入愛國愛港及不與中央對抗等要求、不能限制特首候選人數目,以至盡早取消立法會功能組別議席和分組點票制度等,署名人可隨個人喜好選擇一至多項,再附上姓名、聯絡方法和身份證號碼等資料,雖然最終版本尚待確定,相信與反對派日後面世的政改「表格」也相差無幾。

這種預制式的政改意見信,由於立場易於受到引導,甚至有可能存在盜用個人資料發出的問題,性質有如選舉種票,分量與由個人自行撰寫的意見信有何分別,還是一視同仁處理,預料會成為特區政府政改三人組必須交代的議題。雖然政制及內地事務局局長譚志源事先張揚,政改諮詢不會量化書面意見,如果意見違反《基本法》,就算收到一萬份也不會考慮,間接封了這類倒模民意的後門,問題是反對派動員支持者發出這封預制式政改信,能夠影響政改方案最好,反之被否定,仍可以振振有辭「N」萬人支持公民提名、政黨提名和反對提名確認附加政治要求,指控特區政府漠視民意,在這場民意爭奪戰可謂有贏無輸。

說來巧合,雖然政改三人組操盤手政務司司長林鄭聲言過往並無接觸政改議題,其實她早在港英管治年代,已曾參與香港政改工作。八十年代中,香港社會就應否在立法會引入普選議席掀起爭拗,港英政府成立民意匯集處分析民意取向,林鄭就是成員之一,而當年民意匯集處提交的報告,把數以萬計由民主派提交的預制式支持普選信,列為「一種意見」,不作數量考慮,結果引發軒然大波,遭民主派狠批「強姦」民意。二十多年後,林鄭再處理政改議題,面對當年一樣的處境,相信早已就如何處理預制式信件擬訂對策,至於會不會再重蹈當年覆轍,其實還在政改會否以破局告終。

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