不久前病逝的美國軍事小說大師湯姆克蘭西作品《恐懼的總和》,故事講述恐怖分子在美國引爆小型核彈,並且嫁禍於俄羅斯,希望誤導美國報復引發大規模核戰。美俄基於長期互信不足,徘徊於是戰是和邊緣,面對核戰毀滅世界的恐懼,雙方都明白不開戰是最好的選擇,又怕單方面克制會被對方出賣,錯失軍事先機,兩國領袖處境如同恐懼的囚徒,故事以真相大白、避過核戰浩劫結局。

換個故事場景,當前香港政改劇情不正是《恐懼的總和》的政治現實版?北京與反對派缺乏互信基礎,每走一步都以防止墮入對方預設的「陷阱」為考量。在反對派眼中,特首普選程序須經提名委員會提名和候選人人數設限,都被理解為篩走不合意人選的設計;相對而言,北京憂慮一個沒有保險機制的特首普選,一旦選出與中央對抗、並非愛國愛港的特首,隨時勾結外部勢力,到時局面如何收拾?

特區政府政改操盤手政務司司長林鄭明言,倘若政改破局,二○一七年無法落實特首普選,香港將要付出很大代價,政治、社會和經濟都會受到影響;持同一論調者還有建制派元老級政客,再三公開警告普選落空,香港特區將難以管治。這是基於對香港前景不明衍生的恐懼,但在北京和反對派眼中,說不定為了防止恐懼成真,一旦政改方案未能按照己意而行,可能不變並非甚麼大不了。

從北京的立足點出發,政改方案就是一場香港政權保衞戰,如果普選特首結果不可測,香港特區管治換了人間,特首挾歷來最大的民意授權自行其是,甚至淪為外部勢力的代理人,北京願意放行這樣的一套政改方案嗎?反過來說,反對派明知難以透過政改方案取得管治權,一個紛紛擾擾、吵吵鬧鬧的香港特區,可能更符合反對派的政治利益。

恐懼與不信任主導了政改議題的發展,反對派叫價愈不考量現實,北京也只會更加從負面角度解讀動機,恐懼的總和,政改最終陷入難以轉圜的困境。

第一手消息請下載on.cc東網iPhone/iPad/Android Apps