一個講話,各自解讀,正是京官訪港闡述政改議題出現的結果,特區政府、建制派與反對派各自對號入座,解讀愛國愛港與提名程序兩個政改重點,反而較少人觸及京官此行是否已為政改方案定下框架,到底是故意視而不見,還是如特區政府放風所言,京官講話並無收窄政改討論空間,有些說法更加開放了,例如只要符合香港法律規定資格,都可以向提名委員會爭取提名,沒有就被提名權與被選舉權作出不合理限制。

事實上,政改框架早已定好,就是按照《基本法》和人大常委會有關決定的規定前進,京官講話一再重申依法而行的要求,只是表述方式不同,根本毋須重彈政改方案框架和底線是甚麼的老調,反而京官點出了當前政改議題的難中之難,就是一七年正式落實特首普選,如何在不排除符合法定資格的人參選的同時,又能夠確保產生人選合乎愛國愛港、不與中央對抗的要求。換言之,政改方案引入的特首普選方法,必須同時滿足法律與政治兩個要求,這正是京港對特首普選方法要求的最大落差。

政圈中人認為,其實京官政改講話回到起點,也就是北京應該守頭門還是守尾門的問題,假如只要符合現行法律規定的參選資格,任何人都擁有被提名與被選舉兩種權利,理論上反對派各陣營推舉的參選人,都有均等入閘的機會,當然,最終能否取得提名委員會提名又是另一回事。倘若選舉結果出人意表,有反對派參選人一選功成,北京擁有的任命權,就變成最後的守尾門,正如京官所言,這是陷中央於兩難。

入場門檻沒有新增要求,提委會提名參選人數上限順理成章變成首條保險絲,如果反對派禾雀亂飛,事情反而好辦,最終可能因為支持力分散,無人能夠通過提委會提名,無關是否存在篩選的問題。一旦反對派透過自行引入的公民提名程序,推出一名共同參選人,到時將如京官所言,提委會的提名行為,必然深受選民投票取向影響,有機會出現建制與反對派候選人透過普選見真章。

政圈中人說,本年初以來,隨着京官反覆強調特首人選必須愛國愛港的政治要求,就算沒有明文規定,其實已逐漸成為港人認知北京對政改要求的一部分,不知這個「深入民心」的前提,最終又會否影響選民的投票取向呢?

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