眼前有地動不得 增建公屋千萬難

當局月前發表諮詢文件，估計未來十年須興建四十七萬個房屋單位，公私營比例約為六比四，方能扭轉房屋供求失衡現況，可惜說時容易做時難，港府估算，起碼有七至十萬個單位的建屋土地無着落。房屋發展大計隨時淪為牆上畫餅，現屆政府將難以兌現協助「基層上樓，中產置業」的施政承諾。事實上，截至今年六月，公屋輪候冊已接近二十三萬人，其中近二萬人超過「三年上樓」輪候期，可見樓價高企，有愈來愈多無殼蝸牛加入輪候公屋行列，其中逾兩成申請人更是三十歲以下單身人士，反映不少年輕一代無信心日後有能力置業，寧願選擇入住公屋。

解決房屋問題，治本之道在增加土地供應，就算拓土計劃全面落實，也不能一蹴而就，在中長期措施逐步見效的過渡期內，只能透過行政措施壓抑市民置業需求，防止樓價持續飆升，換取樓市一段相對穩定期。港府自去年底和今年初接連推出印花稅雙辣招，一度令樓市交投轉趨淡靜，同時觸動既得利益者，以致雙辣招立法無期，最近有發展商陸續以補貼買家印花稅方式售樓，變相為辣招減辣，樓市再次蠢蠢欲動，可見市民剛性置業需求龐大，一旦辣招心理效應消退，樓市只會重拾升軌，行政措施勢告前功盡廢。

短期辣招難以治標，長遠拓土計劃又面對種種政治因素，以致阻力重重，至今仍是原地踏步。當局建議改變部分市區土地用途，提高地積比率增加發展密度，紓緩部分土地供應不足壓力，可是在地區層面諮詢時幾乎毫無例外遭受反對，政客乘機抽水，譏諷當局「盲搶地」。以拖延多時的大磡村用地發展方案為例，幾經修改公居屋比例及建築高度，仍難逃被指製造屏風效應，加劇地區交通負荷，落實無期。

凡事政治化的結果，是房屋問題愈來愈嚴峻。去年新界東北發展計劃掀起軒然大波，除了持份者群起反對，更被反對派政客妖魔化為挑動中港矛盾的政治議題，至於在洪水橋的另一個新市鎮發展計劃，還在初步諮詢階段，反對聲已經此起彼落，長中短期的拓土計劃均陷於研究復研究，諮詢復諮詢的空轉困境，港府要解決房屋問題，豈能不一籌莫展。

前朝曾蔭權政府坐視土地供應失衡，導致樓市失控，現屆政府意欲撥亂反正，從增加土地供應入手，令人側目的是，政客一方面要求增建公私營房屋，一方面又千方百計阻礙開闢房屋用地，一時是神，一時是鬼。房屋問題死結解不開，社會深層次矛盾不斷惡化，受累的還不是盼望上樓或置業的一眾基層和中產。