上星期說到真普聯學者團的立法會終極普選方案，是對香港議會生態翻天覆地的改變。今天詳細討論。

在現時不民主的立法會中，一半的功能組別議員代表不同的界別利益，成員自然來自不同的政治板塊，議席分配長期分裂。而另一半地區直選議員，由於採用分區比例代表制，還要使用對小政黨最有利的最大餘額法，結果自然亦是山頭林立。於是，香港立法會極度分裂，即使最大黨民建聯也只得十三個議席，連五分一也不到。對香港政府來說，要通過法案便要游說多個政黨，確實非常辛苦；反過來說，亦沒有任何一個政黨在議會中有足夠實力，成為能阻礙政府施政的反對派。

但根據學者團的直選方案，有接近甚至超過一半的立法會議席將會透過分區單議席單票制產生。若大家對選舉理論有一定認識，或者稍有留意英美選舉政治便會知道，分區單議席單票制對大政黨絕對有利，一般情況下會導致整個社會走向兩大黨對壘的局面，和現時有利小政團或界別利益的制度，完全是南轅北轍。

做個簡單的沙盤推演。假設採用學者團的方案二，即五十席由分區單議席單票制選出，四十席按比例代表制選出。由於制度不利細小政團生存，各個陣營會開始整合、結盟，直至出現兩個各佔民意百分之三十至四十的大政黨為止。選舉中，該五十席分區單議席單票制將由兩大黨瓜分，稍為佔優的大黨（假設取得百分之三十五的票數）極可能取得六成半（即三十三席）分區議席，再加上比例代表制中的十三席，大黨隨時能取得立法會過半數控制權！

當出現單一政黨控制立法會，但行政長官卻並非代表該黨，便會出現府會對峙。香港是否能承擔這種政治狀態呢？下周再續。