千呼萬喚之下,人口政策督導委員會發表首份公眾諮詢文件,建議循增加勞工、鼓勵生育等五個範疇紓緩人口老化、優化人口結構。藥方多則多矣,但能否藥到病除?

隨着人口急速老化,香港長者比例將於二○四一年增至三分之一,導致勞動人口下降,窒礙經濟發展。就此,諮詢文件提出多項建議,但大都流於空泛的策略層面,尤其當局提及檢討外勞政策,更是極具爭議性,其可行性堪疑。綜觀新加坡、澳門等大量輸入外勞的地區,大都具備政府強勢、社會包容性強等特點,對比香港排內情緒日益高漲,加上港府弱勢,無力平息爭議,想靠外勞提升生產力,恐怕只是當局一廂情願而已。

至於鼓勵生育,亦是說易行難。港府不諱言,現時港人遲結婚、少生育的原因,一是經濟壓力大,二是居所太狹窄。當局無力解決住屋問題,又不想用公帑補貼生育,這也不行,那也不通,為之奈何?政府一毛不拔,又如何鼓勵市民「造人」?

紙上得來終覺淺,人口政策怎躬行?前朝政府漠視人口政策,令香港錯失多年寶貴光陰,大量社會問題隨之浮現,現屆政府要撥亂反正,不但要制訂全面人口規劃,更要在福利、移民等各方面提出實質政策,多管齊下,持之以恒,才有望從根本上解決問題。