民調：縱容違規掘地 水署官僚擾民

水務署的承建商需要在工程範圍張貼指示牌，交代開工及預計竣工日期，但原來有關日期並不準確，不少工程地盤於開工日期前，已「偷步」封路及掘地。其中灣仔一帶的三項水務工程，一個行人路地盤原定開工日期是八月五日，但承建商在施工日期前約半年已放圍欄及掘窿，有途人因誤踩地盤雜物受傷。另一個水務署工程地盤佔用一條行車線，開工日期是八月十九日，預計竣工日期為九月二十八日，同樣是「提早」霸地，附近不少貨車及客貨車駛經時須小心翼翼。另一地盤開工日期為九月九日的水務工程，被揭早於七月已圍封一條行車路，影響附近店舖生意。偷步施工事件遭揭發後，該三個屬於水務署工程的地盤近日火速竣工，地面亦已「填平」。

阻做生意 罔顧安全

目前所有道路掘地工程皆要向路政署申請許可證，渠務署、水務署、煤氣、電訊及電力等部門及機構都受到管制。

承建商「偷步」施工，等同非法佔用路面，更可能被即時終止工程合約，如無有效「挖掘准許證」而在公共道路進行挖掘工作，即違反《土地（雜項條文）條例》，最高罰款五萬元及監禁六個月，不過水務署則指過往三年，全無違規個案。

「東方報業民意調查」於上星期四至六以街頭問卷及電話形式，成功訪問二百四十七名十八歲或以上市民，結果顯示，對於有水務署承建商「偷步」施工，務求延長施工期，避免工程延誤遭罰款，四成四受訪者直指水務署監察不力，變相縱容違規行為；兩成六指添煩添亂，影響市民；兩成四質疑懲罰性機制如虛設。

承建商「偷步」施工，原本兩個月工程掘足幾個月，影響安全及店舖生意，三成七受訪者認為，工程拖太長，影響民生；三成六指須檢討外判工程制度；兩成一斥增加意外風險，罔顧市民安全。

雖然有承建商出蠱惑招，惟水務署指過去三年全港無違規個案，四成五受訪者批評水務署嚴重塞責，難辭其咎；兩成九指水務署有隱瞞錯誤之嫌；兩成一斥水務署無履行監管責任。

換舊水管 拖拖拉拉

「偷步」掘地事件被揭發後，當局火速填平地窿，四成四受訪者認為，水務署應跟進事件，避免承建商再有蠱惑招；三成二歸咎水務署作風官僚；兩成一稱部門知衰才補鑊。

過去水務署被批評換舊水管拖拖拉拉，導致經常爆水管，三成八受訪者直斥，多年陋習毫無改善；三成二指水務署維修不力，浪費公帑及資源；兩成六則形容水務署掘地停不了，市民無日安寧。

審計署曾多次炮轟水務署監察工程不力，三成八受訪者指摘水務署意見接受，態度照舊；三成四斥水務署效率及表現不理想；兩成二狠批水務署累人累物累街坊。

綜觀情況，大部分受訪者批評水務署監管工程不力，縱容承建商延誤工程，多年陋習毫無改善，令市民無日安寧，飽受掘地工程影響。

水務署縱容亂象事件簿：縱容偷步霸地

水務署監管工程不力，該署承建商被揭於工程開始前「偷步」霸地，灣仔馬師道一帶的三個工程，原本約兩個月的工程，卻於工程進行前三個月至半年已掘洞「霸地」，以爭取更多時間施工，避免工程延誤遭罰款。

打擊偷水不力

審計署炮轟水務署打擊偷水不力，導致少收近八千萬元水費，當中街市檔戶偷水猖獗，但水務署無通知食物環境衞生署跟進及打擊。審計署亦指水錶因使用年期長應更換但延誤，引致讀數不準確，令當局每年少收八千萬元水費，上述兩項混帳，致每年損失一億六千萬元公帑。

斷估亂抄水錶

申訴專員公署揭水務署抄水錶程序七宗罪，包括抄水錶程序上存在員工培訓不足，電腦系統未能配合致及早發現故障和妥善跟進等問題，部門往往「斷估」追收水費。以全港二百八十萬個可用水錶推算，可能有高近十四萬個水錶不準確或壞錶，有關用戶隨時被追收大額水費差額。

處理滲漏過慢

審計署揭水務署監管屋邨水管滲漏不力、規管爆水管維修工程不周及處理滲漏個案不夠迅速等六宗罪，其中屋邨供水系統滲漏最為嚴重，流失食水涉及八千萬元水費。水務署處理水管滲漏亦過慢，有個案滲漏十六小時才截水。水務署又被轟監管因水管工程引致的道路復修個案不力，○五年至一○年三月仍有近三百宗道路復修個案仍未完成，七十一宗涉及○五至○八年的工程。

換水管慢吞吞

水管老化導致經常爆水管，全港有三千公里水管納入更換及維修計劃內，預計需時十五年才全部完成，水務署承認，○八年因水管滲漏而損失的食水，佔總供水量逾兩成，即損失食水總值七億元。