面對土地缺乏問題,港府絞盡腦汁,怪招百出,可惜眼高手低,怪招不但解決不了問題,反而一再觸發環保爭議,添煩添亂。

長策會早前提出未來十年建屋四十七萬目標,本來已被質疑目標偏低,詎料這個偏低的目標也未必能夠達到。發展局局長陳茂波昨日承認,港府初步評估,以目前掌握的土地計算,尚欠六、七萬個單位方能達標。如何填補這個巨大的差距呢?他表示最近完成政府短期租約用地和臨時撥地、工地的檢討,加上完成第二輪綠化用地的檢討,發現有相當多數量的土地可供房屋發展。但保育人士質疑,綠化用地作為社區建設的緩衝地帶,根本不宜發展。

保育人士的反對聲音,顯示發展綠化用地極具爭議性。事實上,在環保意識高漲的今天,任何影響自然環境的發展項目都必然遭到非議,早前有人拋出發展部分郊野公園用地的言論,招惹全城炮轟,「盲搶地」的質疑不絕於耳。同樣,發展綠化用地的爭議也不會小,甚至有過之而無不及,尤其是在目前的社會及政治氣氛下,發展綠化用地無異於緣木求魚。

更何況,綠化用地數量有限,當中適合建屋的更是少之又少。也就是說,即使港府能夠克服各方阻力,願意花費大量人力物力,完成繁複冗長的規劃程序,增加房屋數量也只是杯水車薪而已,根本不符合經濟效益,當局又何苦自尋煩惱呢?

房屋問題是民生第一要務,如果香港真的無地可用,港府迫於無奈開發綠化用地,人們尚且可以理解。但擺在眼前的事實是,香港已發展土地不足整體面積的兩成五,除了郊野公園及綠化用地外,尚有大量荒廢農地、棄置校舍、舊政府街市等可供發展,以及不少舊公屋、舊公務員宿舍、舊區樓宇亟待重建,當局捨易取難,實在令人百思不得其解。

最令人難以接受的是,港府以賤價甚至免費批出約七十個私人會所土地,普遍存在會費貴、使用率低、沒有依約向公眾開放等弊端,造成嚴重的土地資源浪費。以佔地一百七十公頃的粉嶺高爾夫球場為例,港府以每年一千元的象徵式租金批出用地,總共只供約二千名會員享用,若將土地收回發展,可以增加約十萬個住宅單位,達成十年建屋目標根本是輕而易舉的事。港府放着這些現成土地不用,反而打綠化用地的主意,這不是本末倒置嗎?又如何令人信服?

說穿了,當局不是不知道改變綠化用地極具爭議性,也不是真的無地可用,而是弱勢政府寸步難行,有地也動不得。加上問責官員能力不濟兼醜聞纏身,既無力推動新市鎮發展,又不敢得罪權貴,只好另闢蹊徑,怪招百出,貽笑大方。

第一手消息請下載on.cc東方互動iPhone/iPad/Android/Windows Phone Apps