安居縱有千萬策 拓地無功嘆奈何

近日有學者嘗試從經濟學角度看香港深層次矛盾，矛頭直指房屋問題。他認為，儘管社會矛盾的成因千頭萬緒，涉及人力資源、競爭力等各個方面，但最主要還是由基層住屋難所造成，故此建議當局將公屋和居屋私有化，以較優惠價格售出單位予住戶，活化香港房屋市場，長遠解決貧富懸殊問題，減少社會紛爭。

房屋問題與貧富懸殊的關係顯而易見，近年樓價飆升之下，富者愈富，貧者愈貧，不僅激化社會矛盾，也迫使愈來愈多年輕人加入抗爭行列。港府亦不諱言，目前全港貧窮人口高達一百三十一萬，若將綜援及公屋福利計算在內，貧窮人口便大幅減少近一半。換言之，只要當局增加公屋供應，讓更多基層市民上樓，即可大大減輕他們的生活負擔，有效紓緩貧窮問題。

然而，說時容易做時難。以學者提出的「公屋私有化」為例，實非新鮮事物，早於上世紀九十年代，時任特首董建華便已提出「七成港人做業主」的宏願，推行「租者置其屋計劃」，向公屋居民廉價出售所住單位，惟後來遇上各種問題，計劃被迫取消。及至董建華人走茶涼，繼任的曾蔭權爵士嫌貧愛富、漠視民生，懶於開拓土地增建房屋，堅持「停建居屋、減建公屋」的錯誤政策，方造成今日公私營房屋供應皆嚴重短缺的困局。

尾大不掉，末大必折。擺在眼前的事實告訴我們，房屋供不應求的情況愈演愈烈，已成為民怨的主要源頭，當局要從根本上紓緩深層次矛盾，必須大量增加房屋供應，而要增加房屋供應，先要解開「地從何來」的死結，否則，不管提出多少建議也是紙上談兵，推行多少政策也是無米之粥。

現屆政府「拍心口」解決房屋問題，上任後提出不少拓地建屋大計，由新界東北發展到舊區重建，由「見縫插針」到填海造地，名堂不可謂不多。只可惜，在日益政治化的社會環境中，港府陷於弱勢，拓地建屋寸步難行。無可奈何之下，當局惟有揚湯止沸，不斷出招打壓樓市。正如學者質疑，樓市問題的癥結在於供應不足，當局一味以行政措施壓抑需求，根本就是本末倒置，不僅無法解決問題，反而令年輕人置業難上加難。

安居縱有千萬策，拓地無功嘆奈何。面對近八成未開發的土地，逾十萬瑟縮劏房籠屋的基層市民，弱勢政府束手無策，只能徒嘆奈何。對香港人來說，戶戶安居、人人樂業的和諧社會，仍是可望而不可即的烏托邦。