許多年來，朝廷對香港實施普選一直很矛盾。

一方面，朝廷並不心甘情願香港一人一票選出行政長官和全部立法會議席。因為北京害怕失控，擔心選出來的行政長官「不聽話」，儘管特首還是由朝廷委任，但其「權力來源」已非全部出自朝廷，他（她）未必能和朝廷真正完全一條心，立法會議員就更不必說矣。

另一方面，《基本法》已規定要「最終實現」雙普選，無論朝廷對選舉結果怎麼不放心，也不能不「一步一腳印」的往前走，要「循序漸進」，這是「痛苦」的過程。因為港人爭取普選早日實現的心情很急，這就在時間表上和朝廷多有矛盾，港人懷疑朝廷的誠意，朝廷覺得有的港人例如反對派總想借機搗亂，挑戰中央。

同時，朝廷也總質疑在爭取雙普選背後有「外國勢力干預」，而反對派中也確有一些人言行如洋奴漢奸，挾洋自重，「外部勢力」也特別抬舉這些人，把他們捧為「民主鬥士」、「香港良心」之類，通過他們干預香港選舉，指手畫腳、說三道四。而英國人在撤退時又部署了大量「潛伏」、「無間道」，他們明裏暗裏積極配合反對派「爭取普選」發功，這不能不讓朝廷深感憤怒，深感鬥爭尖銳，形勢複雜，深感在香港普選問題上存在着香港治權的生死爭奪。

朝廷的擔憂、外部勢力的干預、反對派與洋奴漢奸的所為，香港人都很清楚，但多數香港人更知道不能因噎廢食，斬腳趾避沙蟲：不管怎樣，總是要爭取盡快實現雙普選也。