港府即將公布首條官方貧窮線,可望確定香港社會貧窮人口數目。然而,有了貧窮線,只是扶貧萬里長征的第一步,本港貧富懸殊惡化,貧窮問題複雜,制訂具體的扶貧政策並非易事,如果當局缺少承擔,扶貧卻沒有配套措施,貧窮線也只是形同虛設。

扶貧委員會事先張揚,將會採用國際標準,以家庭入息中位數的一半劃出貧窮線,根據統計處最新數字推算,全港貧窮人口約為一百三十萬人,平均每六名港人,就有一人生活在貧窮線以下。更有民間調查顯示,香港窮人高達一百五十萬,貧窮率高達兩成二。姑勿論貧窮線如何劃,不容否定的事實是,在香港這個富裕社會,在港府窮得只剩下錢的情況下,香港還有大量三餐難繼的窮人,這是港人的悲哀,更是港府的恥辱。說到底,港府施政長期偏向大財團,只知錦上添花,不願雪中送炭,這才是窮人愈來愈多的根源。

一向以來,港府並無完整扶貧政策,只是頭痛醫頭,腳痛醫腳,不斷推出一次性的紓困措施敷衍塞責,雖然港府聲稱近年透過財政預算案扶貧紓困已投放逾二千億元公帑,但恍如泥牛入海,貧窮問題不但未見絲毫改善,反而愈扶窮人愈多,可謂事與願違,諷刺之極。事實在在證明,一次性的紓困措施有如派糖,只是甜下嘴巴而已,無助改變貧窮問題不斷惡化的事實。生活在貧窮線以下的族群,用完這筆「及時雨」之後,收入依然捉襟見肘,基本生活質素並未改善,猶如涸轍之鮒,只能等待當局不知幾時再推出另一輪紓困措施。

隨着貧窮線即將出台,近日多個社福團體紛紛發表調研報告,為弱勢社群發聲,提醒當局貧窮人口分成不同的群組,各自有本身的難題,除了領取綜援家庭,還有在職貧窮、長者貧窮和貧窮殘疾人士就業需要等問題,港府如果不具體問題具體分析,分門別類制訂配套措施,難免掛一漏萬,事倍功半。

授人以魚,不如授人以漁。協助貧窮人口跨越貧窮線,扶貧才有意義,港府年前推出最低工資,以為有助提高基層收入,解決貧窮問題,可是貧窮人口僅在最低工資實施初期輕微下降,之後迅即回升,原因是經濟結構單調,勞動市場職業錯配,低技術工種工資不升反跌,證明當局扶貧忽略經濟因素配合,將會事倍功半,只有為基層創造更多就業機會,才能根本扭轉目前扶貧困局。奈何港府多年來空喊經濟轉型,至今仍然原地踏步,基層就業難,勞而少得,難以改善生計,向上流動,而且製造隔代貧窮問題。

港府過往不承認香港有貧窮問題,導致貧窮問題不斷惡化,如今願意劃出貧窮線,算是終於面對現實。其實,當局缺的不是錢,缺的是決心和承擔,但願港府坐言起行,不要讓貧窮線淪為窮人的標籤。

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