為了紓解土地荒,增加房屋供應,港府近年不斷打舊工廈主意,先後推出各種活化及重建計劃,可惜至今一事無成。反而不少工廈單位擅自改裝,用途五花八門,以致亂象叢生。

香港仔一幢二十五層高的工廈,外面看沒有甚麼特別,裏面卻有二十間「麻雀私竇」,每日雀聲雷動,賭客絡繹不絕。知情人士透露,不法之徒覷準工廈集結多間聯誼會,租下空置單位經營「抽水」賭檔,吸引不少賭客光顧,有人甚至賭到傾家蕩產。本報記者現場直擊發現,從五樓到二十四樓,幾乎每一層皆有麻雀私竇,成幢工廈儼然變成地下賭城,令人嘆為觀止。

民政事務總署證實,該工廈並無一處領有牌照事務處發出的相關牌照,故不屬於合法麻雀場所,該些單位不能以聯誼會自居,容許會員私下對賭,一旦有人向賭客收取租金或佣金,即屬違法云云。這些道理人人都懂,問題是,既然不屬於合法麻雀場所,為何竟能長期存在呢?當局到底有沒有執法呢?

工廈淪為賭城,其實只是種種亂象的冰山一角而已。港府幾年前推出活化工廈政策,希望通過鼓勵改裝或重建工廈,善用閒置土地,緩解缺地困境,增加房屋供應,同時給工廈業主多一條出路。但結果恰恰相反,活化工廈沒有緩解缺地困境,沒有增加房屋供應,反而導致亂七八糟,有的被改成賭檔,有的被用作骨灰龕場,有的被僭建成劏房,有的甚至成為寵物火化場。

香港仔這幢工廈淪為烏煙瘴氣的麻雀賭城,執法者失職固然難辭其咎,但活化政策弄巧反拙,這又是誰的責任呢?事實上,自政策推出之後,工廈即出現一片炒風,租售價格全面上揚,租客成為受害者,不少租用工廈的本地藝術家及劏房住戶叫苦連天。最諷刺的是,扶貧委員會早前通過向工廈劏房住戶發放租金津貼,當局強調不等於將工廈劏房合法化,其實,合法也好,不合法也好,當局對工廈亂象視若無睹,對解決房屋問題束手無策,除了被迫接受現實之外,還有甚麼辦法呢?

政務司司長林鄭月娥去年提出將工廈改裝成「過渡性住房」,希望短時間內增加小型出租單位供應,解決劏房、籠屋等問題。但可笑的是,發展局認為無論從屋宇規管、城市規劃及土地契約方面考慮,有關方案均不可行,反而將工業用地改劃作住宅或其他用途可能更適合。即是說,過渡性住房計劃成為一鍋無米粥。

除了活化之外,當局還推出一項旨在加快工廈重建的所謂先導計劃,主要由市建局負責。可惜,作為首個工廈重建項目的西環工廈,由於業主強烈反對,市建局出師不利,先導計劃恐怕又將淪為空談。

計疑無定事,事疑無成功。工廈淪為地下賭城,除了反映當局監管失職,執法不力,亦反映活化工廈政策徹底失敗。房屋問題日益嚴峻,社會怨氣瀕臨爆煲,港府一味問「地從何來」,卻不懂善用工廈,甚至坐視工廈藏污納垢,可謂咄咄怪事!

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