通識攻略：課本何解那麼貴？

Q:開學開支主要有甚麼？高昂開支如何影響家長生活？

A:一開學，家長需負擔子女書簿課本、校服、校車等費用，開支隨時過萬元，近乎普羅大眾一個月薪金。如家長本身收入少，沒儲蓄或子女數目多，需為籌備資金而憂心，則會造成心理負擔壓力，部分會減少子女暑期活動，以節省開支。

Q:政府分拆教材及課本後，小學課本價格增幅比未分拆時高，原因是甚麼？

A:教材與課本分拆出售後，出版社仍可提供網上輔助教材、 測驗卷等優惠予學校，吸引學校選用，而成本仍反映在書價上。惟校方不需付錢買課本，部分只考慮出版社提供的教材質素，而忽略課本價格，令課本價格仍然高昂。

延伸思考

1.外地政府有何方法控制課本價格

Ａ：在日本，部分地方政府要求出版商在指定年月內不可改版，同時限制課本價錢。美國部分洲政府會協助電子書發展，讓多間出版商使用同一平台，提供電子書服務，降低開發及租金成本，令書價有下調空間。另外，部分歐洲國家政府會自行出版及印刷課本，確保價格相宜。

2.有何方法控制課本價格

Ａ：本港政府可限制出版社改版次數，讓二手市場發展，同時，增加學校資源，讓學校可自行編寫教材。另外，本港學童人口及市場小，出版商無意如日本般在港發展電子書，如倣效歐洲部分地區，由政府出版課本，可能引起市民擔心政府以此來控制思想，在港未必可行。

3.為何課本價格比校服等開學用品增幅較高

Ａ：書商所製的課本須經教育署審批才可出版，惟小型書商缺資源了解審批准則，鮮加入競爭，令市場出現半壟斷局面。大書商用粉紙彩印，改版，再以印刷及開發成本高等理由，大幅調高書價，令書價增幅較高。

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